中宏網(wǎng)北京3月11日電 （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 張緯宇）2025年政府工作報(bào)告將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為今年政府工作十項(xiàng)任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)“持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力破解消費(fèi)供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，更加注重以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求。堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”

　　中宏觀察家、中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員戴穩(wěn)勝接受本網(wǎng)專訪時(shí)指出，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，唯有以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局，激活消費(fèi)引擎、優(yōu)化投資效能、破除制度障礙，才能將我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持久發(fā)展動(dòng)能。

　　激活消費(fèi)引擎，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“壓艙石”。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“第一動(dòng)力”。當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量升級(jí)，個(gè)性化、綠色化需求不斷涌現(xiàn)。通過(guò)改革分配結(jié)構(gòu)、提高中低收入群體收入水平、完善社會(huì)保障體系，能夠有效釋放居民消費(fèi)潛力。特別是在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，縣域商業(yè)體系建設(shè)、新能源汽車推廣、“15分鐘便民生活圈”打造等舉措，既順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，又為下沉市場(chǎng)注入活力。同時(shí)，以制度創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)際消費(fèi)提供更便利條件，將入境人員停留時(shí)間延長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)。當(dāng)億萬(wàn)群眾的消費(fèi)熱情被點(diǎn)燃，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用將更加堅(jiān)實(shí)。

　　提升投資效能，培育高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，但關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)力、提質(zhì)增效。在“兩重兩新”項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制下，資金應(yīng)重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。通過(guò)推廣設(shè)備購(gòu)置貸款貼息模式、創(chuàng)新“財(cái)政+金融”協(xié)同機(jī)制，能夠撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。值得注意的是，民間資本的活力亟待進(jìn)一步激發(fā)。簡(jiǎn)化審批流程、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉，也是增強(qiáng)發(fā)展信心的關(guān)鍵一環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)印證了市場(chǎng)主體的積極預(yù)期，這啟示我們：只要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，投資就能成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“加速器”。

　　破除制度堵點(diǎn)，暢通供需循環(huán)“大動(dòng)脈”。體制機(jī)制障礙是制約內(nèi)需擴(kuò)大的深層癥結(jié)。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要進(jìn)一步打破地方保護(hù)壁壘，清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定，讓要素資源流動(dòng)更順暢。在要素市場(chǎng)化配置方面，數(shù)據(jù)要素交易平臺(tái)的建設(shè)、人才跨區(qū)域共享機(jī)制的創(chuàng)新，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。特別是在能源領(lǐng)域，完善用能權(quán)交易制度、推動(dòng)綠電消費(fèi)示范區(qū)建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要路徑，也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟新空間。當(dāng)改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)，供需循環(huán)的堵點(diǎn)就能逐步打通，經(jīng)濟(jì)體系的整體效能將顯著提升。

　　筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，夯實(shí)發(fā)展“安全基”。擴(kuò)大內(nèi)需絕非盲目擴(kuò)張，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全。建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、完善重要商品價(jià)格監(jiān)控體系，是守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。通過(guò)實(shí)物、服務(wù)、權(quán)益相結(jié)合的消費(fèi)保障體系，既能增強(qiáng)群眾獲得感，又能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。在民生領(lǐng)域，健全價(jià)格平準(zhǔn)基金、加強(qiáng)困難群眾幫扶，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。這些舉措不僅能為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航，更讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　站在“十四五”規(guī)劃收官之年，推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)容增效既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的必由之路。讓我們以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局，以改革魄力破除障礙，在消費(fèi)提質(zhì)、投資增效、改革破障的協(xié)同推進(jìn)中，將超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入更強(qiáng)勁動(dòng)力！

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