中宏網(wǎng)訊 3月25日下午，重慶市江北區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋推進(jìn)會(huì)召開，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和重慶市深入推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，對(duì)15家優(yōu)秀民營企業(yè)和15名優(yōu)秀民營企業(yè)家授牌，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、大石壩街道、觀音橋街道負(fù)責(zé)人和重慶海爾、陶然居、永輝超市、葵海數(shù)字科技企業(yè)代表作交流發(fā)言。大會(huì)現(xiàn)場還發(fā)布了《重慶江北 成都青羊民間投資機(jī)會(huì)清單》，其中涵蓋了江北區(qū)及青羊區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、土地開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)。

重慶市江北區(qū)：以民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助推中國式現(xiàn)代化新重慶先行示范區(qū)建設(shè)

　　民營經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是推動(dòng)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：幾十年來，關(guān)于對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認(rèn)識(shí)、黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實(shí)踐是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。新征程上，江北區(qū)深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列重要論述，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)“兩個(gè)健康”，著力完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大體制機(jī)制，協(xié)同發(fā)揮有效市場、有為政府作用，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升民營經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、吸引力和貢獻(xiàn)力，為打造中國式現(xiàn)代化重慶先行示范區(qū)提供強(qiáng)勁支撐。

　　一、強(qiáng)根固基，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力

　　近年來，廣大民營企業(yè)家深耕江北，民營經(jīng)濟(jì)已然成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體、吸納就業(yè)的重要渠道、稅收貢獻(xiàn)的重要來源。

　　一是民營經(jīng)濟(jì)的“競爭力”在增強(qiáng)。華南物資等3家企業(yè)上榜“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”、數(shù)量占全市1/3，永輝超市等13家企業(yè)上榜“2024重慶民營企業(yè)100強(qiáng)”、數(shù)量全市第一，海爾空調(diào)器等6家企業(yè)入圍“2024重慶制造業(yè)民營企業(yè)100強(qiáng)”，碩盈峰新能源等4家民營企業(yè)入圍“重慶潛在獨(dú)角獸企業(yè)”，惟覺科技等4家民營企業(yè)入圍“重慶瞪羚企業(yè)”。2024年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值979.2億元、增長13.3%，高于GDP增速5.6個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)營主體總量達(dá)到13.64萬戶，占全區(qū)經(jīng)營主體總量的98%以上。“四上”民營企業(yè)突破800家、占全區(qū)總量80%。反映市場成熟水平的“企個(gè)比”高達(dá)0.94、是全市的2倍。

　　二是民營經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新力”在突破。海爾工業(yè)園成為西南地區(qū)產(chǎn)品最全、規(guī)模最大的家電產(chǎn)業(yè)園，白色家電產(chǎn)能達(dá)到2000萬臺(tái)；葵海數(shù)字科技開發(fā)的“向日葵AI智慧大腦”成為全國健康產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)交易所掛牌的首個(gè)數(shù)字產(chǎn)品；潤際遠(yuǎn)東突破國外壟斷，自研的高濃度合金元素添加劑獲評(píng)全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；智飛生物研發(fā)的嚴(yán)重致病菌疫苗獲評(píng)全市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2024年民營規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到459.8億元、增長9.2%，民營科技型企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)雙雙實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長。

　　三是民營經(jīng)濟(jì)的“吸引力”在提升。年?duì)I收百億級(jí)的懂車族科技全國總部投入運(yùn)營，總投資50億元的360西部總部、天云數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)軟信企業(yè)落地投產(chǎn)，行云集團(tuán)西南總部等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶江北。2024年全區(qū)GDP達(dá)到1924.3億元、增長7.7%，實(shí)現(xiàn)GDP增速、商品銷售總額、金融資產(chǎn)規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)量、規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)業(yè)營收增速、全口徑稅收總量、收入質(zhì)量、改革報(bào)表“8個(gè)全市（行政區(qū)）第一”。

　　四是民營經(jīng)濟(jì)的“貢獻(xiàn)力”在彰顯。金科智慧服務(wù)等5家企業(yè)入選“2024重慶市民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任百強(qiáng)名單”；中設(shè)咨詢黃華華等4人榮獲重慶優(yōu)秀民營企業(yè)家；觀音橋好吃街榮膺全國“誠信興商”典型案例，是重慶市唯一獲評(píng)單位。2024年全區(qū)民營企業(yè)吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)55245人、占總量的90%，實(shí)現(xiàn)入庫稅收94.7億元、占全區(qū)稅收收入比重近40%。

　　二、厚植沃土，打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)升級(jí)版

　　江北區(qū)連續(xù)4年召開營商環(huán)境“新春第一會(huì)”，連續(xù)4年服務(wù)民營企業(yè)滿意度測評(píng)全市第一，連續(xù)3年?duì)I商環(huán)境便利度測評(píng)全市第一，始終以打造最優(yōu)營商環(huán)境為目標(biāo)，以解決企業(yè)實(shí)際問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新推出一系列務(wù)實(shí)舉措，全力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是政策賦能，提振發(fā)展信心。建立重點(diǎn)民營企業(yè)庫，常態(tài)化監(jiān)測運(yùn)行情況，分析研判民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。2023年以來，江北區(qū)接連發(fā)布《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展12條措施》《打造最優(yōu)營商環(huán)境20條》《現(xiàn)代化新重慶建設(shè)江北“極核引領(lǐng)”15條重大舉措》等一系列具有江北辨識(shí)度的政策舉措，起草了《江北區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，量身定制了6個(gè)方面、29條支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，以真金白銀支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　二是改革破壁，激發(fā)市場活力。常態(tài)化摸排準(zhǔn)入限制、隱性壁壘等問題線索，定期歸集違規(guī)案例，清理資質(zhì)資格獲取、政府采購等方面的差別化待遇。深化公共資源交易監(jiān)管改革，實(shí)施“紅名單”企業(yè)投標(biāo)保證金再減半，免繳保證金1.46億元，履約保證金和投標(biāo)保證金實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“當(dāng)天退”，開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治，促進(jìn)民營企業(yè)公平參與市場競爭。實(shí)現(xiàn)80個(gè)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上全程可辦”率達(dá)到78.2%，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“交地即交證、竣工即交證、交房即交證”。上線政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，開通涉企案件行政復(fù)議綠色通道，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革減少檢查20%以上，成功創(chuàng)建全市法治政府建設(shè)示范區(qū)。

　　三是開放場景，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力。建立民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，搭建民間資本與項(xiàng)目方溝通對(duì)接平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資向民間資本開放。發(fā)布《民間投資機(jī)會(huì)清單》5版，推出地塊出讓、政府采購、產(chǎn)業(yè)載體等資源清單540余項(xiàng)。舉行國資民企協(xié)同發(fā)展資產(chǎn)推介會(huì)，推出五寶國際運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等合作場景，儲(chǔ)備20億元以上重點(diǎn)在談項(xiàng)目60余個(gè)。推進(jìn)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，暢通企業(yè)融資準(zhǔn)入和再準(zhǔn)入通道，全市首創(chuàng)“黨建增信·融資助企”，建成44個(gè)金融服務(wù)港灣，為中小微企業(yè)發(fā)放貸款超120億元。

　　四是親清護(hù)航，優(yōu)化政商生態(tài)。深化“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋機(jī)制，搭建政企溝通交流平臺(tái)，配備服務(wù)專員1300余名，常態(tài)化服務(wù)全區(qū)超13萬民營經(jīng)營主體。開展“千名干部進(jìn)企業(yè)活動(dòng)周”“千企萬戶大走訪”等集中大走訪，落實(shí)經(jīng)營主體訴求“首接負(fù)責(zé)制”，解決企業(yè)訴求1.9萬余件，“現(xiàn)場辦”“當(dāng)天辦”比例達(dá)到80%，“限時(shí)辦”轉(zhuǎn)辦訴求14批次，形成了企業(yè)訴求高效辦理的閉環(huán)。

　　三、凝心聚力，奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新局面

　　江北區(qū)在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了積極成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與江蘇、浙江等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地相比，我們?nèi)源嬖趧?chuàng)新動(dòng)能不足，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)不夠突出，服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性有待增強(qiáng)等問題。面對(duì)這些短板，江北區(qū)將以更實(shí)的舉措破解發(fā)展難題，以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)全力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是營商環(huán)境再升級(jí)。持續(xù)擦亮“小江都能辦”金名片，聚焦政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的全環(huán)節(jié)、全過程、全鏈條，為民營企業(yè)提供事項(xiàng)咨詢導(dǎo)辦、輔導(dǎo)線上線下申報(bào)、跟蹤辦理進(jìn)度等全生命周期幫辦代辦服務(wù)，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。深化“一窗綜辦”改革，推進(jìn)“渝快辦”數(shù)字賦能，實(shí)施“云綜窗”服務(wù)模式，有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助終端向社區(qū)、園區(qū)、商場、樓宇延伸。發(fā)揮好“辦不成事”窗口兜底作用，專項(xiàng)受理企業(yè)辦理事項(xiàng)中的“疑難雜癥”事項(xiàng)。優(yōu)化用好企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、“個(gè)體工商戶服務(wù)直通車”，集中發(fā)布助企惠企“政策包”，實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)直達(dá)”“免申即享”。

　　二是創(chuàng)新梯隊(duì)再壯大。繼續(xù)用好引導(dǎo)性政策，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”等工作，形成“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”的繁榮景象。持續(xù)推進(jìn)“雙倍增”行動(dòng)，支持引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸及瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型民營企業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)民營企業(yè)用足用好“兩重”“兩新”等政策，支持企業(yè)啟動(dòng)新一輪智能化、數(shù)字化重大改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施一批設(shè)備更新、技術(shù)改造項(xiàng)目，提高民營企業(yè)核心競爭力。

　　三是投資潛力再釋放。定期發(fā)布民間投資機(jī)會(huì)清單，共享企業(yè)間、政企間投資資源，搭建投資信息互通、合作共商的服務(wù)平臺(tái)。聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)土地開發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)以及國企民企協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃梳理一批向民營企業(yè)推介的投資機(jī)會(huì)項(xiàng)目清單，吸引民間資本參與建設(shè)，每年向民間資本推介投資機(jī)會(huì)100個(gè)以上。探索試點(diǎn)投融資體制改革，大力開展EOD、特許經(jīng)營等項(xiàng)目策劃包裝，每年滾動(dòng)儲(chǔ)備各類民間投資可參與的重大項(xiàng)目30個(gè)以上。完善民間投資“全生命周期”服務(wù)機(jī)制，系統(tǒng)梳理民間投資在建項(xiàng)目清單和儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、前期、辦件、施工、竣工等全生命周期跟蹤服務(wù)。

　　四是要素保障再強(qiáng)化。充分發(fā)揮江北嘴西部金融中心核心承載區(qū)優(yōu)勢，擦亮“紅金渝”品牌，優(yōu)化金融網(wǎng)格員配置，常態(tài)化開展政銀企融資對(duì)接活動(dòng)。持續(xù)培育民營上市后備企業(yè)，加強(qiáng)上市輔導(dǎo)，支持有條件的民營企業(yè)上市直接融資和再融資。加快建設(shè)金融人才大市場，拓展技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持民營企業(yè)開展企業(yè)職工新型學(xué)徒制培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)。加大用地保障，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，充分發(fā)揮土地資源保障和支撐作用。

　　五是法治護(hù)企再深化。持續(xù)深化西部金融法律服務(wù)中心建設(shè)，拓展“數(shù)字金融糾紛一體化解決”試點(diǎn)。開展“保知識(shí)產(chǎn)權(quán)、護(hù)知名品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，制定《江北區(qū)全方位優(yōu)化涉企行政執(zhí)法十條措施》，持續(xù)實(shí)施“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，力爭“信用+執(zhí)法”綜合場景試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破，真正做到“無事不擾”。全面清理處置機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)問題，加強(qiáng)信息披露和對(duì)惡意拖欠典型案例的曝光，嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲戒約束。常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營、利用中介機(jī)構(gòu)設(shè)租尋租等行為。

　　百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。江北區(qū)將始終高舉“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”旗幟，堅(jiān)定不移地支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，激發(fā)更大的創(chuàng)新活力，提升更強(qiáng)的競爭力，與廣大民營企業(yè)攜手同行，在打造中國式現(xiàn)代化重慶先行示范區(qū)的壯闊征程上，書寫更加輝煌的江北篇章！

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