中宏網(wǎng)訊 3月25日下午，重慶市江北區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會暨“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋推進會召開，會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和重慶市深入推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神，對15家優(yōu)秀民營企業(yè)和15名優(yōu)秀民營企業(yè)家授牌，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、大石壩街道、觀音橋街道負責(zé)人和重慶海爾、陶然居、永輝超市、葵海數(shù)字科技企業(yè)代表作交流發(fā)言。大會現(xiàn)場還發(fā)布了《重慶江北 成都青羊民間投資機會清單》，其中涵蓋了江北區(qū)及青羊區(qū)重點項目、土地開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)投資機會。

重慶市江北區(qū)：以民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助推中國式現(xiàn)代化新重慶先行示范區(qū)建設(shè)

　　民營經(jīng)濟是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是推動全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)：幾十年來，關(guān)于對民營經(jīng)濟在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認識、黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。新征程上，江北區(qū)深學(xué)細悟篤行習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的系列重要論述，堅持和落實“兩個毫不動搖”，大力促進“兩個健康”，著力完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大體制機制，協(xié)同發(fā)揮有效市場、有為政府作用，強化政策引領(lǐng)，提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升民營經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、吸引力和貢獻力，為打造中國式現(xiàn)代化重慶先行示范區(qū)提供強勁支撐。

　　一、強根固基，促進民營經(jīng)濟煥發(fā)新活力

　　近年來，廣大民營企業(yè)家深耕江北，民營經(jīng)濟已然成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體、吸納就業(yè)的重要渠道、稅收貢獻的重要來源。

　　一是民營經(jīng)濟的“競爭力”在增強。華南物資等3家企業(yè)上榜“中國民營企業(yè)500強”、數(shù)量占全市1/3，永輝超市等13家企業(yè)上榜“2024重慶民營企業(yè)100強”、數(shù)量全市第一，海爾空調(diào)器等6家企業(yè)入圍“2024重慶制造業(yè)民營企業(yè)100強”，碩盈峰新能源等4家民營企業(yè)入圍“重慶潛在獨角獸企業(yè)”，惟覺科技等4家民營企業(yè)入圍“重慶瞪羚企業(yè)”。2024年全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值979.2億元、增長13.3%，高于GDP增速5.6個百分點。民營經(jīng)營主體總量達到13.64萬戶，占全區(qū)經(jīng)營主體總量的98%以上。“四上”民營企業(yè)突破800家、占全區(qū)總量80%。反映市場成熟水平的“企個比”高達0.94、是全市的2倍。

　　二是民營經(jīng)濟的“創(chuàng)新力”在突破。海爾工業(yè)園成為西南地區(qū)產(chǎn)品最全、規(guī)模最大的家電產(chǎn)業(yè)園，白色家電產(chǎn)能達到2000萬臺；葵海數(shù)字科技開發(fā)的“向日葵AI智慧大腦”成為全國健康產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)交易所掛牌的首個數(shù)字產(chǎn)品；潤際遠東突破國外壟斷，自研的高濃度合金元素添加劑獲評全市科技進步獎一等獎；智飛生物研發(fā)的嚴重致病菌疫苗獲評全市技術(shù)發(fā)明獎一等獎。2024年民營規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到459.8億元、增長9.2%，民營科技型企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)雙雙實現(xiàn)2位數(shù)增長。

　　三是民營經(jīng)濟的“吸引力”在提升。年營收百億級的懂車族科技全國總部投入運營，總投資50億元的360西部總部、天云數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)軟信企業(yè)落地投產(chǎn)，行云集團西南總部等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶江北。2024年全區(qū)GDP達到1924.3億元、增長7.7%，實現(xiàn)GDP增速、商品銷售總額、金融資產(chǎn)規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)量、規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)業(yè)營收增速、全口徑稅收總量、收入質(zhì)量、改革報表“8個全市（行政區(qū)）第一”。

　　四是民營經(jīng)濟的“貢獻力”在彰顯。金科智慧服務(wù)等5家企業(yè)入選“2024重慶市民營企業(yè)社會責(zé)任百強名單”；中設(shè)咨詢黃華華等4人榮獲重慶優(yōu)秀民營企業(yè)家；觀音橋好吃街榮膺全國“誠信興商”典型案例，是重慶市唯一獲評單位。2024年全區(qū)民營企業(yè)吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)55245人、占總量的90%，實現(xiàn)入庫稅收94.7億元、占全區(qū)稅收收入比重近40%。

　　二、厚植沃土，打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)升級版

　　江北區(qū)連續(xù)4年召開營商環(huán)境“新春第一會”，連續(xù)4年服務(wù)民營企業(yè)滿意度測評全市第一，連續(xù)3年營商環(huán)境便利度測評全市第一，始終以打造最優(yōu)營商環(huán)境為目標，以解決企業(yè)實際問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新推出一系列務(wù)實舉措，全力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是政策賦能，提振發(fā)展信心。建立重點民營企業(yè)庫，常態(tài)化監(jiān)測運行情況，分析研判民營經(jīng)濟運行態(tài)勢。2023年以來，江北區(qū)接連發(fā)布《促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展12條措施》《打造最優(yōu)營商環(huán)境20條》《現(xiàn)代化新重慶建設(shè)江北“極核引領(lǐng)”15條重大舉措》等一系列具有江北辨識度的政策舉措，起草了《江北區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，量身定制了6個方面、29條支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，以真金白銀支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　二是改革破壁，激發(fā)市場活力。常態(tài)化摸排準入限制、隱性壁壘等問題線索，定期歸集違規(guī)案例，清理資質(zhì)資格獲取、政府采購等方面的差別化待遇。深化公共資源交易監(jiān)管改革，實施“紅名單”企業(yè)投標保證金再減半，免繳保證金1.46億元，履約保證金和投標保證金實現(xiàn)兩個“當(dāng)天退”，開展工程招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治，促進民營企業(yè)公平參與市場競爭。實現(xiàn)80個高頻事項“一件事一次辦”，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上全程可辦”率達到78.2%，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“交地即交證、竣工即交證、交房即交證”。上線政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，開通涉企案件行政復(fù)議綠色通道，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革減少檢查20%以上，成功創(chuàng)建全市法治政府建設(shè)示范區(qū)。

　　三是開放場景，強化內(nèi)生動力。建立民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，搭建民間資本與項目方溝通對接平臺，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域，推動重點項目投資向民間資本開放。發(fā)布《民間投資機會清單》5版，推出地塊出讓、政府采購、產(chǎn)業(yè)載體等資源清單540余項。舉行國資民企協(xié)同發(fā)展資產(chǎn)推介會，推出五寶國際運動休閑小鎮(zhèn)等合作場景，儲備20億元以上重點在談項目60余個。推進支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，暢通企業(yè)融資準入和再準入通道，全市首創(chuàng)“黨建增信·融資助企”，建成44個金融服務(wù)港灣，為中小微企業(yè)發(fā)放貸款超120億元。

　　四是親清護航，優(yōu)化政商生態(tài)。深化“百千萬”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體全覆蓋機制，搭建政企溝通交流平臺，配備服務(wù)專員1300余名，常態(tài)化服務(wù)全區(qū)超13萬民營經(jīng)營主體。開展“千名干部進企業(yè)活動周”“千企萬戶大走訪”等集中大走訪，落實經(jīng)營主體訴求“首接負責(zé)制”，解決企業(yè)訴求1.9萬余件，“現(xiàn)場辦”“當(dāng)天辦”比例達到80%，“限時辦”轉(zhuǎn)辦訴求14批次，形成了企業(yè)訴求高效辦理的閉環(huán)。

　　三、凝心聚力，奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟新局面

　　江北區(qū)在推動民營經(jīng)濟發(fā)展方面取得了積極成效，但也要清醒地認識到，與江蘇、浙江等民營經(jīng)濟發(fā)展高地相比，我們?nèi)源嬖趧?chuàng)新動能不足，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)不夠突出，服務(wù)企業(yè)的精準度和實效性有待增強等問題。面對這些短板，江北區(qū)將以更實的舉措破解發(fā)展難題，以更強的擔(dān)當(dāng)全力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是營商環(huán)境再升級。持續(xù)擦亮“小江都能辦”金名片，聚焦政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的全環(huán)節(jié)、全過程、全鏈條，為民營企業(yè)提供事項咨詢導(dǎo)辦、輔導(dǎo)線上線下申報、跟蹤辦理進度等全生命周期幫辦代辦服務(wù)，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。深化“一窗綜辦”改革，推進“渝快辦”數(shù)字賦能，實施“云綜窗”服務(wù)模式，有序推進政務(wù)服務(wù)自助終端向社區(qū)、園區(qū)、商場、樓宇延伸。發(fā)揮好“辦不成事”窗口兜底作用，專項受理企業(yè)辦理事項中的“疑難雜癥”事項。優(yōu)化用好企業(yè)服務(wù)平臺、“個體工商戶服務(wù)直通車”，集中發(fā)布助企惠企“政策包”，實現(xiàn)政策“精準直達”“免申即享”。

　　二是創(chuàng)新梯隊再壯大。繼續(xù)用好引導(dǎo)性政策，積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”等工作，形成“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”的繁榮景象。持續(xù)推進“雙倍增”行動，支持引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)、市級“專精特新”中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、獨角獸及瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型民營企業(yè)隊伍。引導(dǎo)民營企業(yè)用足用好“兩重”“兩新”等政策，支持企業(yè)啟動新一輪智能化、數(shù)字化重大改造項目，鼓勵企業(yè)實施一批設(shè)備更新、技術(shù)改造項目，提高民營企業(yè)核心競爭力。

　　三是投資潛力再釋放。定期發(fā)布民間投資機會清單，共享企業(yè)間、政企間投資資源，搭建投資信息互通、合作共商的服務(wù)平臺。聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點土地開發(fā)、重點產(chǎn)業(yè)平臺以及國企民企協(xié)同發(fā)展等重點領(lǐng)域，謀劃梳理一批向民營企業(yè)推介的投資機會項目清單，吸引民間資本參與建設(shè)，每年向民間資本推介投資機會100個以上。探索試點投融資體制改革，大力開展EOD、特許經(jīng)營等項目策劃包裝，每年滾動儲備各類民間投資可參與的重大項目30個以上。完善民間投資“全生命周期”服務(wù)機制，系統(tǒng)梳理民間投資在建項目清單和儲備項目清單，落實行業(yè)部門責(zé)任，做好項目儲備、前期、辦件、施工、竣工等全生命周期跟蹤服務(wù)。

　　四是要素保障再強化。充分發(fā)揮江北嘴西部金融中心核心承載區(qū)優(yōu)勢，擦亮“紅金渝”品牌，優(yōu)化金融網(wǎng)格員配置，常態(tài)化開展政銀企融資對接活動。持續(xù)培育民營上市后備企業(yè)，加強上市輔導(dǎo)，支持有條件的民營企業(yè)上市直接融資和再融資。加快建設(shè)金融人才大市場，拓展技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺，打造一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持民營企業(yè)開展企業(yè)職工新型學(xué)徒制培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)。加大用地保障，推動工業(yè)項目“標準地”出讓，充分發(fā)揮土地資源保障和支撐作用。

　　五是法治護企再深化。持續(xù)深化西部金融法律服務(wù)中心建設(shè)，拓展“數(shù)字金融糾紛一體化解決”試點。開展“保知識產(chǎn)權(quán)、護知名品牌”專項行動，推動提升知識產(chǎn)權(quán)保護法治化水平。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，制定《江北區(qū)全方位優(yōu)化涉企行政執(zhí)法十條措施》，持續(xù)實施“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，力爭“信用+執(zhí)法”綜合場景試點實現(xiàn)突破，真正做到“無事不擾”。全面清理處置機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)問題，加強信息披露和對惡意拖欠典型案例的曝光，嚴格依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行懲戒約束。常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治工作，嚴肅查處違規(guī)干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營、利用中介機構(gòu)設(shè)租尋租等行為。

　　百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。江北區(qū)將始終高舉“兩個毫不動搖”旗幟，堅定不移地支持和促進民營經(jīng)濟發(fā)展，努力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，激發(fā)更大的創(chuàng)新活力，提升更強的競爭力，與廣大民營企業(yè)攜手同行，在打造中國式現(xiàn)代化重慶先行示范區(qū)的壯闊征程上，書寫更加輝煌的江北篇章！

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