為解決企業上市、融資證明多、證明難等痛點問題，廣東省在全國率先實施信用報告代替企業無違法違規證明改革，由企業在“信用廣東”網站自主打印無違法違規證明公共信用信息報告，代替赴相關部門辦理百份無違法違規證明。

　　一、改革背景

　　企業申請境內上市或在資本市場融資，需要提供最近36個月沒有違反相關法律法規，沒有受到行政處罰且情節嚴重的證明材料。此前的做法是由企業及其各子公司、控股公司等到各自注冊地相關行政主管部門開具無違法違規證明。由于申請上市或融資的企業往往子公司、控股公司眾多，辦理相關證明需要耗費大量人力物力和時間成本，以2019年廣州市申請上市的20家企業為例，累計開具了6000余份無違法違規證明，企業迫切期望能有簡單、便利的辦理方式。

　　二、主要做法

　　廣東作為經濟大省，全省經營主體已突破1900萬戶，登記在冊企業數量超800萬戶。為了解決企業在開具無違法違規證明中的“頭疼事”，真正實現“讓數據多跑路、企業少跑腿”，2021年廣東開始實施“一份信用報告代替百份企業證明改革”。

　　一是協調推動將出具證明涉及的領域納入改革范圍。為最大程度惠及更多企業，廣東省發展改革委牽頭與涉及無違法違規證明的主要部門逐一溝通磋商，2021年，推動11個領域納入改革范圍，制定《信用報告代替企業無違法違規證明改革實施方案》報省政府批準實施。2023年，推動省政府印發《信用報告代替無違法違規證明（升級）實施方案》，改革領域由11個拓寬到38個，進一步便利省內企事業單位、社會組織、個體工商戶等信用主體經營活動。2025年，新增地震、氣象領域，覆蓋領域擴展至40個。

　　二是依托數字政府建設將出具證明涉及的數據全量歸集。近年來，廣東省數字政府建設逐漸打通了各部門間的數據壁壘。在數字政府建設框架下，廣東省發展改革委組織涉及的省直和中直駐粵部門全面歸集無違法違規證明需核查的監管信息，通過在省政務大數據中心編目掛接方式共享至信用廣東平臺，確保應歸盡歸、全量共享，并要求相關部門對數據的全面性、真實性、準確性負責。

　　三是依托“信用廣東”網站設置便捷操作入口。“信用廣東”網站作為廣東省信用門戶網站，是歸集共享信用信息、提供信用查詢、開展信用應用創新的基礎平臺。廣東省依托“信用廣東”網站開發無違法違規證明公共信用信息報告，企業在“信用廣東”網站自主“一鍵查詢、一鍵打印”本企業信用報告，代替赴相關部門辦理無違法違規證明。打印的信用報告可在“信用廣東”網站及微信小程序進行真實性驗證。

　　三、主要成效

　　信用報告代替企業無違法違規證明改革，是廣東省探索信用建設服務優化營商環境、實現惠民便企的一項重要舉措，為解決企業痛點堵點問題提供了信用方案。2021年10月1日上線至今，已出具無違法違規版信用報告12.82萬份，累計為企業節省時間500萬天，相關經驗做法獲國務院辦公廳、國家發展改革委向全國推廣。目前，信用報告應用場景已從上市、融資逐步擴大到盡調、審計等方面，大大便利了企業的經營活動，也有力增強了企業誠信意識，助力營造良好社會環境。

　　下來，廣東省將繼續深入踐行“粵信用、粵省事”信用建設理念，不斷創新信用惠民便企場景，讓企業群眾越守信、辦事越省事，積極推動社會信用體系與經濟社會發展各方面各環節深度融合，為推動高質量發展提供有力支撐，為社會信用體系建設貢獻更多廣東經驗。

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