中宏網北京8月21日電（記者 王鏡榕 視頻報道 寧晉環）今年是“兩山”理念提出二十周年。圍繞“踐行‘兩山’理念推動綠色發展”主題，中宏論壇第六十四場在線研討會于21日下午圓滿召開。中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙應邀出席論壇并作了主題發言。

　　以下是王遙發言：

　　“兩山”理念深刻揭示了生態環境保護與經濟社會發展之間的辯證統一關系，為我們推動綠色發展提供了根本遵循。

　　在這20年的時間里，“兩山”理念從安吉余村走向全國，引領中國踏上了人與自然和諧共生的現代化新征程。在這20年里，我國的能源轉型、生態系統保護、污染防治、生態文明制度體系建設均取得顯著進展，生動詮釋了“兩山”理念的科學性與前瞻性。

　　在能源轉型方面，我國的非化石能源消費占比達到19.8%，可再生能源發電裝機規模全球最大、發展速度全球最快，持續保持新增裝機的主體地位。

　　在生態系統保護方面，我國森林面積和蓄積量連續30多年“雙增長”，森林覆蓋率超25%，成為全球森林資源增長最多最快和人工造林面積最大的國家；荒漠化、沙化土地面積連續4個監測期凈減少。

　　在生態產品價值實現方面，各地積極探索創新，推動生態優勢向經濟優勢轉化。通過市場機制和制度設計，將“山水林田湖草沙”的生命共同體屬性融入現代化經濟體系，把良好生態環境蘊含的生態系統服務功能轉化為現實經濟價值，達成了生態環境高水平保護與經濟高質量發展的“雙贏”局面。例如，福建扎實推進全國林業碳匯試點市建設，福建林業碳匯FFCER交易與再交易量、交易額持續居全國前列，成功將清新空氣轉化為“真金白銀”。

　　在生物多樣性保護方面，我國相繼出臺《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023-2030年）》等一系列政策文件，為生物多樣性保護工作提供了有力的制度保障。全國范圍內，超過200種珍稀瀕危野生動物進入恢復性增長階段，100余種瀕危野生植物得到及時有效的搶救性保護。

　　此外，我國還建成全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權交易市場并平穩運行，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，初步形成了由強制碳市場和自愿碳市場構成的碳交易市場體系。

　　在“兩山”理念的指引下，我國積極塑造經濟發展新動能和新優勢，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系，推動產業結構深度調整、產業綠色化水平全面提升。然而，我們也應看到，在踐行“兩山”理念、推動綠色發展的過程中，仍面臨一些挑戰。例如，在生態產品價值實現方面，生態產品的產權歸屬和權能邊界有待進一步明確，市場機制不夠完善，社會資本參與積極性不高。金融服務綠色發展和產業轉型專業能力有待提升，融資渠道和模式有待拓展，配套政策尚不完善等。

　　新征程下，堅定不移推動“兩山”理念發展，不斷拓寬綠水青山轉化為金山銀山路徑，應當充分發揮金融支持作用。我認為可以持續推進如下工作：

　　一是深入推進綠色金融發展。在現有基礎上，持續完善綠色金融政策和標準體系，以充分發揮政策及標準的引導作用。同時，積極鼓勵金融機構積極創新綠色金融產品。在鼓勵綠色信貸、綠色債券發展外，推動綠色保險、綠色基金等產品創新，發揮其在綠色產業發展等方面的作用，以滿足綠色項目長周期的資金需求。例如，針對生態產品價值實現項目，開發特色金融產品。如推廣“生態資產抵質押+項目收益權質押”的組合貸款模式，為生態項目提供多元化融資渠道。鼓勵地方政府結合本地實際情況，出臺配套政策，加大對綠色金融的支持力度。設立綠色金融專項獎勵資金，對積極開展綠色金融業務的金融機構和企業給予獎勵，激發市場主體參與綠色金融的積極性。

　　二是做好政策協同工作。一方面，做好產業政策與金融政策的協同工作。推動建立跨部門信息共享平臺，將產業政策支持的綠色技術目錄、重點項目清單與金融機構授信審批、產品設計等直接對接。另一方面，做好中央政策和地方政策的協同。堅持“全國一盤棋”與“區域特色化”相結合?；谟嘘P部委政策，鼓勵地方結合區域特色制定差異化配套政策。如東部沿海地區可聚焦海洋生態保護、綠色港口建設設計專項金融工具，中西部地區可圍繞新能源基地、荒漠化治理推出區域特色綠色產品。

　　三是全面推動轉型金融發展。人民銀行已牽頭制定鋼鐵、煤電、建材、農業四個重點行業轉型金融標準并在各個地方進行試用。截至2025年1月末，試點地區落地貸款累計金額約425億元。在此基礎上，可以推動創新轉型金融產品，開發轉型債券、轉型基金、轉型保險等工具，支持高碳行業的轉型發展。同時，建立轉型金融風險防控機制，引入第三方機構對轉型項目的環境效益進行持續跟蹤評估，防范轉型過程中的環境風險與信用風險，為傳統產業綠色轉型提供安全穩定的金融環境，促進經濟發展與生態保護協同共進，為美麗中國建設貢獻力量。

　　四是加大綠色發展能力建設。綠色低碳發展是全面轉型，對于政府、金融機構、企業等從業人員的能力提出更高要求。因此，要深化從業人員的綠色認知。有關部門應當通過專題講座、案例教學、定向培訓等形式，提升有關人員對于綠色發展理念和具體工作的執行能力。此外，也應當將綠色發展知識納入國民教育體系，通過科普課程，向大眾傳遞綠色發展理念。

　　“兩山”理念為我們描繪了一幅經濟發展與生態保護相得益彰的美好畫卷。在新的征程上，讓我們以“兩山”理念為指引，堅定信心，真抓實干，共同推動綠色發展，為建設美麗中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

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