中宏網(wǎng)北京11月25日電 聚焦"打贏脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康——脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮進(jìn)之道"主題，中宏論壇第九場(chǎng)在線研討會(huì)11月25日下午召開(kāi)。河北省易縣文聯(lián)副主席、河北省優(yōu)秀扶貧脫貧駐村第一書(shū)記王文坡應(yīng)邀出席研討會(huì)并主題發(fā)言。

　　王文坡通過(guò)扎根基層的鮮活生動(dòng)故事，就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如何發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以及面向未來(lái)，解決好鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)、勞動(dòng)力返鄉(xiāng)等問(wèn)題，將鄉(xiāng)村振興導(dǎo)入共同富裕之路建言獻(xiàn)策。

　　以下是王文坡發(fā)言：

　　中宏網(wǎng)網(wǎng)友以及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，下午好！非常感謝中宏網(wǎng)給我這么一個(gè)面對(duì)面與大家交流與探討的機(jī)會(huì)。特別是剛才聽(tīng)了與會(huì)專家和領(lǐng)導(dǎo)就扶貧脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興闡述的理論觀點(diǎn)，像是給我開(kāi)啟了多扇窗，使我受益匪淺。對(duì)我今后的工作有很大的幫助和支持。

　　駐村三年的扶貧脫貧工作，其實(shí)我們做的就是一個(gè)脫貧和鄉(xiāng)村振興的工作。三年中，我們打贏了扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)舉世矚目的戰(zhàn)役，但要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興，作為一線參與扶貧的工作人員，還是感覺(jué)任重而道遠(yuǎn)。這也是我在扶貧工作中經(jīng)常思考的一個(gè)問(wèn)題：

　　雖然國(guó)家層面就鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興出臺(tái)了很多政策，專家學(xué)者們也為鄉(xiāng)村振興提建議出點(diǎn)子，這些都是宏觀上的，作為一個(gè)一線駐村工作人員，我想就我觀察到、想到的問(wèn)題和大家一起進(jìn)行交流：鞏固脫貧成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興必須要依靠基層黨組織這個(gè)核心，解決好農(nóng)村青壯勞動(dòng)力返流和知識(shí)性"人才"返鄉(xiāng)，也就是人和人才的問(wèn)題。

　　一、強(qiáng)化好一個(gè)核心，就是要繼續(xù)做好基層黨組織模范帶動(dòng)作用。

　　俗話說(shuō)："火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶""上面千根線，下面一根針"，在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，我們之所以能夠按照中央的部署，如期實(shí)現(xiàn)貧困縣貧困鄉(xiāng)貧困村的清零，主要就是這個(gè)"火車(chē)頭"及這根"針"帶動(dòng)和穿引作用，也就是我們基層黨組織作用的發(fā)揮。

　　在深山區(qū)，特別是現(xiàn)在留守村里的老人和病殘人，基層黨組織就是他們的主心骨，就是他們最為信賴的人。無(wú)論是鄰里間雞毛蒜皮的小事、還是老人的頭疼腦熱，現(xiàn)在都還會(huì)找來(lái)黨支部、村委，這個(gè)時(shí)候的基層黨組織就是村內(nèi)的"魂"，我舉個(gè)小例子：2019年7月份，這個(gè)村的5小隊(duì)，一個(gè)叫張年的，死了一條小狗，引起了3個(gè)70多歲老頭兒的矛盾。3個(gè)老頭兒的矛盾，竟把這個(gè)山莊20多口在外打工的村民叫了回來(lái)，來(lái)給他們"論理"，而這個(gè)"論理"就是由村兩委干部組織的。

　　我說(shuō)這個(gè)例子，可能有人會(huì)不屑一顧的說(shuō)：如果基層黨組織的干部都干這些雞毛蒜皮的小事，什么鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興又再堪大任？其實(shí)在這個(gè)過(guò)程中，我也感覺(jué)很可笑。但事后一想，這種雞毛蒜皮的小事并不是小事，解決不好就是大事。它關(guān)系著鄉(xiāng)村的穩(wěn)定，鄰里的和睦，可以說(shuō)是鄉(xiāng)村的治理問(wèn)題。特別是在給三個(gè)老頭兒"論理"后，張年主動(dòng)找到我們和村兩委干部，由危房不改到主動(dòng)改，不再說(shuō)"我是個(gè)光棍，不費(fèi)那事不操那心再蓋房子了"。到后來(lái)住進(jìn)新房后，一個(gè)勁的說(shuō)黨好，念黨恩。

　　在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，政策的落實(shí)和實(shí)施，正是有著基層黨組織"保姆"式的服務(wù)，把這些雞毛蒜皮的小事解決好了，基層黨組織的模范作用、統(tǒng)領(lǐng)作用和威信才能顯現(xiàn)出來(lái)。像危房改造、部分產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地等推動(dòng)，能夠相當(dāng)迅捷，其實(shí)就是在我們給群眾解決雞毛蒜皮的小事過(guò)程中。在這個(gè)過(guò)程中，基層黨組織發(fā)揮了模范作用、統(tǒng)領(lǐng)作用密不可分的。

　　而在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興中，在扶貧駐村工作中，我認(rèn)為基層黨組織要擔(dān)負(fù)的是這場(chǎng)振興戰(zhàn)役的“戰(zhàn)斗堡壘”責(zé)任，更需要有提升社會(huì)整合能力，提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，提升自身建設(shè)能力的作用，但有一個(gè)問(wèn)題除了解決群眾這些雞毛蒜皮小事外，也必須正視現(xiàn)有鄉(xiāng)村基層黨組織知識(shí)層面、視野及年齡等問(wèn)題，進(jìn)行必要的“換血”和改進(jìn)。打造和培育出一支能夠適應(yīng)和服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自治組織地洋溢“青春活力”的干事創(chuàng)業(yè)骨干團(tuán)隊(duì)，使不同的人群都能找到歸屬感，并且要有主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和本地重大戰(zhàn)略布局，科學(xué)謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人才。

　　我在這兒也提個(gè)建議：人才吸引人才，就需要在農(nóng)村培養(yǎng)起一支安得下心、扎的住根、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的具有三農(nóng)情結(jié)的人才。結(jié)合下一步的村兩委換屆，不能把村兩委干部的選任局限在村里，可以由組織選派，那些知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，視野寬，點(diǎn)子新的，比如大學(xué)生村官，駐村工作隊(duì)員，以及在外打拼的具有一定開(kāi)拓能力、有抱負(fù)、想為家鄉(xiāng)盡力的鄉(xiāng)賢，來(lái)?yè)?dān)任村里的主要領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的過(guò)程中，可能會(huì)走得更寬廣，更深遠(yuǎn)，更有力。

　　總之，鞏固扶貧脫貧成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，繞不開(kāi)基層黨組織的引領(lǐng)作用，但培養(yǎng)一支什么樣的黨組織，黨組織中，要有什么樣的人才，起到什么樣的作用，更是尤為關(guān)鍵的。

　　二、要解決好"人"和"人氣"問(wèn)題，讓人氣旺起來(lái)，鄉(xiāng)村振興才有底氣。

　　上面說(shuō)了基層黨組織的強(qiáng)化，也談到人和人才問(wèn)題，基層黨組織人才工作。現(xiàn)在要說(shuō)的是整個(gè)農(nóng)村人和人才問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終要落到人的實(shí)施上，而現(xiàn)在的深山村，面臨的情況是：不僅僅缺人，更缺人才。就以我所駐的碾子溝村為例：全村人口在706人左右，而常住村的人口也就在220人左右，而且這部分人大都是60歲以上的孤寡老人、婦女和病殘人。現(xiàn)在面臨的窘?jīng)r是，"少小離家讀書(shū)"不再回，"青壯勞力闖世界"，在外安家不再回。其實(shí)現(xiàn)在更可怕的是兒童現(xiàn)在讀書(shū)已經(jīng)不在村里了，現(xiàn)在一個(gè)碾子溝一個(gè)教學(xué)點(diǎn)兩個(gè)村（碾子溝和白家莊村），僅僅還有一個(gè)學(xué)生，如果按現(xiàn)在這樣的情況任其發(fā)展，20年后，類(lèi)似碾子溝村這樣的村莊，基本上就是空村了。如果把這些問(wèn)題，都?xì)w為年輕人沒(méi)有戀鄉(xiāng)的情懷，有些道德綁架的味道，這也是我在駐村扶貧工作中經(jīng)常思考的問(wèn)題。

　　我個(gè)人認(rèn)為，一是城市的誘惑力。無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施條件，還是生活條件，農(nóng)村和城市是無(wú)法比擬的。在外打工幾年，他鄉(xiāng)成了故鄉(xiāng)，回到故鄉(xiāng)之后，發(fā)現(xiàn)居住和生活都不適應(yīng)了，故鄉(xiāng)成了他鄉(xiāng)。二是鄉(xiāng)村僅僅以良好的生態(tài)，不足以支撐更多的年輕人返鄉(xiāng)。

　　在太行山、燕山這一帶的深山區(qū)，青山綠水這些自然生態(tài)條件，讓人心曠神怡，但年輕人對(duì)物質(zhì)條件的追求，對(duì)精神文化層面的追求，僅僅良好的生態(tài)已經(jīng)吸引不了他們返鄉(xiāng)。因?yàn)檫@些年來(lái)，這些深山區(qū)的農(nóng)民由于禁牧等政策問(wèn)題，守著青山?jīng)]有飯吃，做旅游沒(méi)有大的投資，寸步難行，只有背井離鄉(xiāng)去打工來(lái)養(yǎng)家糊口。

　　像這樣的深山村如果不先解決"人"的問(wèn)題，談鄉(xiāng)村振興就是一句空話。

　　那么，如何解決人和人才問(wèn)題？我的建議，首先是政策要跟上。什么政策呢？解決吸引青壯勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，吸引走出故鄉(xiāng)的學(xué)子返鄉(xiāng)政策，有讓他們回來(lái)的吸引力政策，讓他們回來(lái)做事和創(chuàng)業(yè)。做事和創(chuàng)業(yè)政策，要拿出真金白銀進(jìn)行扶持。二是要按照城市里的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)標(biāo)搞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在尊重地方原貌基礎(chǔ)上來(lái)改變村民的生活和居住條件。不僅有吸引他們的"異鄉(xiāng)"，更有讓他們留戀不走的"故鄉(xiāng)"。

　　把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，吸引更多的勞動(dòng)力返流，鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)紳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的大軍中來(lái)，成為新的職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入"人氣"和活力。

　　當(dāng)然，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興還需要解決的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，以及產(chǎn)業(yè)中品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化問(wèn)題，這是鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興最為直接的依托。在這三年駐村扶貧工作中，我們依托當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)了瑞熠天"玉米"，易水河山莊的"五谷桑葉蛋"等系列扶貧農(nóng)產(chǎn)品，在市場(chǎng)上都受到了消費(fèi)者的青睞，

　　但我個(gè)人認(rèn)為，鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，須先解決人和人才，這個(gè)問(wèn)題解決好了，就有了實(shí)現(xiàn)其他內(nèi)容的基礎(chǔ)。

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