近日，國務院常務會議研究了釋放體育消費潛力進一步推進體育產業高質量發展的意見。這一意見要求，是立足于新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要舉措，對于推動經濟高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

　　體育產業不僅是綠色產業、朝陽產業，更是蘊含著巨大消費潛力和就業空間的經濟增長點。貫徹落實這一意見要求，既要立足國情、大膽創新，也需以開放姿態借鑒國際先進經驗。釋放體育消費潛力推動體育產業高質量發展的核心，在于通過“產業”和“消費”雙輪驅動，實現體育事業與經濟社會的深度融合與協同發展。從產業維度的角度看，要將體育從單純的事業型、競技型向產業化、市場化轉型。這意味著要構建完整的體育產業鏈條，包括賽事運營、場館管理、經紀服務、裝備制造、傳媒版權、衍生品開發等，使體育成為能夠創造經濟價值、吸納社會就業、帶動相關行業發展的現代產業體系。從消費維度看，要聚焦于激發民眾的體育消費熱情和潛力。這不僅是觀看比賽的門票消費，更包括參與性消費（健身、培訓、體驗）、觀賞性消費（媒體訂閱、現場觀賽）、衍生品消費（服飾、裝備、收藏品）以及由此帶來的旅游、餐飲、住宿等關聯消費。核心是創造豐富的消費場景、提供優質的消費供給、營造濃厚的消費氛圍。

　　貫徹落實會議要求，關鍵在于破除體制機制障礙，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，推動體育供給側結構性改革，有效激活消費端巨大潛能。

　　一、深化賽事IP打造與文化建設，夯實產業根基

　　打造頂級賽事IP，集中資源打造各類賽事品牌價值。要學習“蘇超”并挖掘文化精髓，鼓勵和支持具有歷史積淀和地域特色的同城或區域對抗，講好比賽背后的城市故事和文化故事，增強賽事的觀賞性和話題性。

　　強化俱樂部社區屬性。引導體育職業俱樂部下沉社區，開展青少年培訓、業余比賽、公益活動，使俱樂部成為城市名片和社區驕傲，培養忠實的粉絲群體，構建穩定的消費基本盤。

　　二、健全市場化運營機制，釋放產業活力

　　優化轉播權分配機制，探索更科學、更能促進賽事整體競爭力的轉播收益分配方案。同時，大力發展數字媒體版權，探索短視頻、社交媒體等新型傳播方式下的版權變現模式。

　　激發場館運營潛力，推動大型體育場館所有權與經營權分離。引入專業運營商，突破“演唱會經濟”模式，向集體育競賽、健身休閑、商貿會展、文化旅游為一體的“城市體育綜合體”轉型，提高場館利用率和綜合收益。

　　繁榮體育衍生品市場，鼓勵和支持企業設計開發具有俱樂部文化、運動員IP特色的高品質衍生品。保護知識產權，打通線上線下銷售渠道，滿足體育粉絲多元化消費需求。

　　三、促進體旅文商深度融合，拓展產業邊界

　　發展“觀賽+旅游”模式。結合各地特色旅游資源，設計推出精品體育旅游線路和產品。例如，吸引足球球迷在觀看主場比賽的同時，在當地進行一日或兩日的旅游消費。

　　打造體育消費集聚區。在城市更新或新區規劃中，圍繞大型體育場館或訓練基地，配套建設商業街區、主題酒店、互動體驗中心等，形成體育消費商圈，延長消費鏈條。

　　創新“體育+”場景。推動體育與娛樂、科技、教育、康養等產業跨界融合，發展電子競技、智慧體育、運動康復、體育培訓等新業態，創造新的消費增長點。

　　四、優化政策環境與要素供給，強化產業保障

　　加大“放管服”改革力度。簡化賽事審批流程，降低社會資本進入體育產業的門檻。在安保、場地使用等方面提供更高效的服務保障。

　　完善消費激勵政策。探索發放體育消費券、將符合條件的商業性體育賽事活動納入體育消費補貼范圍等措施，直接激勵民眾進行體育消費。

　　加強人才培養與引進。鼓勵高校設立體育經營管理、賽事運營、體育營銷等專業，培養復合型人才。同時，引進國際高水平的賽事運營、場館管理、體育營銷等方面的人才和機構。

　　總之，體育產業的繁榮和高質量發展，絕非僅僅依靠頂尖的競技水平，更依賴于成熟的市場化運作、深厚的文化積淀、廣泛的群眾基礎以及與其他產業的深度融合。我們應堅定信心，以改革創新的精神，在賽事IP打造、市場化運營、產業融合和政策保障上持續發力，必將能有效激發體育消費巨大潛力，推動體育產業成為國民經濟名副其實的支柱性產業，為構建現代化經濟體系和美好生活注入強勁的“體育動力”。（作者：黃杰，江蘇省宏觀經濟學會生命健康產業專委會副主任）

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