人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，深刻改變人類生產生活方式。黨中央高度重視人工智能發展，近年來完善頂層設計、加強工作部署，推動我國人工智能綜合實力整體性、系統性躍升。同時，在基礎理論、關鍵核心技術等方面還存在短板弱項。要正視差距、加倍努力，全面推進人工智能科技創新、產業發展和賦能應用，完善人工智能監管體制機制，牢牢掌握人工智能發展和治理主動權。推動人工智能健康有序發展不僅關乎我國在全球科技競爭中的地位，更對經濟社會的可持續發展以及人類福祉的提升具有深遠意義。通過深入剖析堅持自立自強與應用導向，推動人工智能健康有序發展其中的底層邏輯，有助于我們更好地把握人工智能發展的方向，制定科學合理的政策與措施，實現人工智能技術的良性發展與廣泛應用。
一、關于人工智能的戰略意義
在當今科技飛速發展的時代，人工智能作為一股強大的驅動力，正以前所未有的態勢重塑著人類社會的方方面面。堅持自立自強、突出應用導向，已成為推動中國人工智能健康有序發展的核心策略。
一是引領科技革命和產業變革。人工智能無疑是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，其影響力已滲透到人類生產生活的各個角落。在生產領域，人工智能驅動的自動化生產線大幅提升了生產效率與產品質量。例如，汽車制造行業中，智能機器人能夠精確完成焊接、裝配等復雜任務，不僅提高了生產速度，還降低了人為誤差。在生活方面，智能家居系統讓人們的生活更加便捷舒適，通過語音控制家電、智能安防監控等功能，極大地改變了人們的生活方式。其廣泛的應用前景更是為各行業帶來了創新發展的契機。在醫療領域，人工智能可輔助醫生進行疾病診斷，通過對大量醫學影像和病例數據的分析，提高診斷的準確性和效率。在教育領域，個性化學習系統借助人工智能技術，根據學生的學習進度和特點提供定制化的學習方案，提升教育質量。這種跨行業的創新推動，使得各行業能夠突破傳統發展模式的局限，實現質的飛躍，進而提升國家的核心競爭力，在全球科技與經濟競爭中占據有利地位。
二是提升國家綜合實力。在當今全球化的科技競爭格局中，人工智能的發展水平已然成為衡量一個國家科技實力和綜合國力的重要標志。一個國家在人工智能領域的創新能力與技術掌握程度，直接反映了其在高端科技領域的競爭力。堅持自立自強，意味著我國致力于在人工智能領域掌握關鍵核心技術，擺脫對外部技術的過度依賴。以芯片技術為例，高端芯片作為人工智能運行的核心硬件，其研發與生產技術一直是我國面臨的挑戰之一。若能實現自立自強，攻克芯片制造的關鍵技術，我國將不再受制于他國，在人工智能的硬件基礎上實現自主可控。這不僅能夠保障國家信息安全，更能在全球人工智能產業分工中占據主導地位，在國際競爭中贏得主動，進一步提升國家的綜合實力與國際影響力。
二、應對人工智能發展中的關鍵挑戰
一要盡快補齊短板弱項。盡管我國在人工智能領域取得了一定的進展，但不可忽視的是，在基礎理論、關鍵核心技術等方面仍存在短板弱項。高端芯片、基礎軟件等核心技術的缺失，限制了我國人工智能產業的進一步發展。例如，高端芯片的性能與國外先進水平相比仍有差距，這直接影響了人工智能算法的運行效率和應用場景的拓展。基礎軟件的不完善，也使得人工智能系統的穩定性和兼容性面臨挑戰。堅持自立自強，能夠集中全國的科研力量與資源，有針對性地攻克這些核心技術難題。通過加大科研投入，鼓勵高校、科研機構與企業開展產學研合作，構建自主可控、協同運行的人工智能基礎軟硬件系統。例如，設立國家級的人工智能專項科研基金，支持高端芯片和基礎軟件的研發項目，吸引頂尖科研人才投身其中，逐步提升我國人工智能的整體水平，縮小與國際先進水平的差距。
二要確保安全可控。隨著人工智能技術的快速發展，它在帶來巨大機遇的同時，也伴隨著諸多風險挑戰。數據隱私泄露、算法偏見、人工智能系統被惡意攻擊等問題逐漸凸顯。這些問題不僅可能損害個人權益，還可能對社會穩定和國家安全造成威脅。突出應用導向，意味著在推動人工智能技術廣泛應用的同時，更加注重對其的監管和治理。通過制定嚴格的法律法規和技術標準，規范人工智能的開發與應用流程。例如，建立數據安全保護制度，明確數據收集、存儲、使用的規范，確保用戶數據隱私不受侵犯。加強對人工智能算法的審查與評估，避免算法偏見導致的不公平決策。只有確保人工智能技術安全、可靠、可控，才能贏得公眾的信任，為其大規模應用創造良好的環境，實現可持續發展。
三、用人工智能推動高質量發展
一是助力產業升級。我國擁有豐富的數據資源、完備的產業體系、廣闊的應用場景以及巨大的市場空間，這些優勢為人工智能與產業創新的深度融合提供了堅實基礎。推動人工智能科技創新與產業創新深度融合，能夠為傳統產業改造升級注入新動力。在制造業中，利用人工智能技術實現智能化生產，通過大數據分析優化生產流程，提高生產效率與資源利用率。例如，傳統的鋼鐵制造企業通過引入人工智能系統，實現對生產設備的實時監控與故障預測，提前進行維護，減少生產中斷，降低生產成本。同時，人工智能還能開辟戰略性新興產業和未來產業發展新賽道。如智能物流、智能金融等新興產業，借助人工智能技術實現了業務模式的創新與突破，為經濟增長提供新的引擎。
二是促進經濟高質量發展。人工智能在經濟領域的廣泛應用，能夠顯著提高生產效率。例如，在農業生產中，智能農業設備通過對土壤、氣候等數據的實時監測，精準指導灌溉、施肥，提高農作物產量與質量。在物流行業，智能倉儲與配送系統利用人工智能優化路線規劃、庫存管理，提高物流配送效率。此外，人工智能還能優化資源配置，通過對市場數據的深度分析，引導資源向更高效的領域流動。同時，它創造了新的經濟增長點，如人工智能相關的技術研發、產品銷售、服務提供等都形成了新的產業形態。這些因素共同作用，推動經濟從傳統的粗放式增長向高質量發展轉變，實現經濟結構的優化與升級。
四、積極培養高素質人才
一要滿足人才需求。人工智能作為新技術新領域，對高素質專業人才的需求極為迫切。其涉及多學科交叉的知識體系，需要具備計算機科學、數學、統計學、心理學等多方面知識與技能的復合型人才。推進人工智能全學段教育和全社會通識教育，是滿足這一人才需求的關鍵舉措。在學校教育方面，從基礎教育階段開始普及人工智能基礎知識，培養學生對人工智能的興趣與認知。在高等教育階段，開設豐富的人工智能專業課程，注重實踐教學，培養學生的實際操作能力與創新思維。同時，開展全社會的通識教育，通過線上線下培訓、科普講座等形式，提高社會公眾對人工智能的理解與應用能力。這樣，能夠源源不斷地為人工智能的發展培養高素質人才，為產業發展提供有力的人才支撐。
二要提升人才競爭力。完善人工智能科研保障、職業支持和人才評價機制，對于提升我國在人工智能領域的人才競爭力至關重要。科研保障方面，加大對人工智能科研項目的資金投入，提供先進的科研設備與實驗環境，確保科研人員能夠專注于前沿技術研究。職業支持方面，為人工智能專業人才提供廣闊的職業發展空間，鼓勵企業與高校、科研機構之間的人才流動，促進知識與技術的交流。人才評價機制則要注重多元化與科學性，不僅關注科研成果，還要考量人才在技術應用、產業推動等方面的貢獻。通過這些機制的完善，為各類人才施展才華搭建平臺、創造條件，吸引和留住優秀人才，提升我國在全球人工智能人才競爭中的優勢地位。
五、促進人工智能領域的國際合作與交流
一要積極貢獻中國智慧。人工智能具有全球性和普惠性的特點，可以成為造福人類的國際公共產品。我國積極廣泛開展人工智能國際合作，特別是幫助全球南方國家加強技術能力建設，具有重要意義。許多全球南方國家在人工智能技術的研發與應用方面相對滯后，我國憑借自身在人工智能領域的發展經驗與技術優勢，為這些國家提供技術援助、人才培訓等支持。例如，通過援建人工智能實驗室、開展技術培訓項目等方式，幫助他們提升人工智能技術水平。這不僅有助于縮小全球智能鴻溝，促進全球人工智能技術的均衡發展，還能提升我國在國際社會的影響力與話語權，為全球人工智能發展貢獻中國智慧與力量。
二要有效推動全球治理。在人工智能全球化發展的背景下，推動各方加強發展戰略、治理規則、技術標準的對接協調至關重要。不同國家和地區在人工智能的發展水平、應用場景、價值觀念等方面存在差異，這可能導致治理規則和技術標準的不一致，進而阻礙人工智能的全球協同發展。我國積極倡導并推動各方在這些方面的對接協調，通過參與國際組織、舉辦國際會議等形式，加強與各國的溝通與交流。例如，在國際人工智能標準制定過程中，積極參與并提出符合全球共同利益的標準建議，促進形成具有廣泛共識的全球治理框架和標準規范。這有助于營造良好的國際人工智能發展環境，推動全球人工智能產業的健康有序發展。
綜上所述，堅持自立自強、突出應用導向對于推動人工智能健康有序發展具有不可替代的重要性。從提升國家戰略地位、應對技術發展挑戰，到推動經濟社會進步、培養高素質人才以及促進國際合作交流，這一理念貫穿于人工智能發展的各個環節。通過堅持這一理念，我國能夠在人工智能領域實現核心技術突破，提升產業競爭力，保障技術安全可靠，培養適應時代需求的人才隊伍，并在全球人工智能治理中發揮積極作用。在未來的發展中，應進一步強化這一理念，不斷完善相關政策與措施，推動人工智能更好地服務于國家發展和人類福祉，為構建人類命運共同體貢獻科技力量。（作者：楊澤坤，中國人民大學信息資源管理學院杰出青年學者、數字人文研究院研究員）
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