中小企業聯系千家萬戶，是數量最大的企業群體，是產業鏈供應鏈的關鍵節點，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，對經濟社會發展具有重要支撐作用。全方位推進中小企業數字化轉型，有利于解決中小企業數字化轉型面臨的“不敢轉、不會轉、不能轉”問題，為實體經濟發展提供強大活力，為建設現代化產業體系打下堅實基礎。

　　發揮體制機制優勢，推進系統性數字化轉型。中小企業數字化轉型是系統性工程，點多、線長、面廣，具有較強的綜合性、交叉性和復雜度，需要加大對中小企業數字化轉型的支持力度，探索形成促進中小企業數字化轉型的系統性支持機制。要引導數字化基礎較好的企業加強關鍵業務系統部署應用與跨系統集成改造，實現數字化水平向更高層級提升跨越。要支持數字化水平較高的企業開展高價值集成應用創新，圍繞產品數字孿生、設計制造一體化、個性化定制等復雜場景開展系統化集成改造。要支持專精特新“小巨人”企業開展系統化集成改造，“一企一策”靶向推動數字化水平系統提升，打造一批智能場景、智能車間、智能工廠。同時，要引導有條件的中小企業開展生產經營全過程數據采集，加快大數據系統建設部署，提升中小企業數據管理、利用能力。要引導中小企業面向業務需求開展數據建模分析，實現精益生產、精細管理、精準營銷等業務能力提升，推廣服務型生產、增值服務、共享經濟等數據驅動的新模式新業態。此外，還要打造以可信數據空間、區塊鏈等技術為支撐的數據流通利用基礎設施，推動大中小企業間實現研發設計、設備狀態、交易訂單等高價值數據安全可信流通，拓寬中小企業數據獲取渠道。

　　發揮新技術賦能作用，推進創新性數字化轉型。當前，人工智能、物聯網、云計算、大數據等新技術正以前所未有的速度重塑企業的運營模式和發展路徑，并對中小企業數字化轉型發揮著巨大的賦能作用。要加速人工智能創新應用和深度賦能，探索中小企業人工智能應用實施的主要模式、典型路徑，為中小企業提供可落地、易操作的參考指引。要探索人工智能賦能中小企業典型解決方案，加快中小企業人工智能應用復制推廣，推動人工智能技術在研發設計、生產制造、質量檢測、運行維護、經營管理等中小企業關鍵業務場景應用普及。要鼓勵龍頭企業、交易機構、平臺企業、數據服務企業等經營主體建設公共數據集、行業數據集，為中小企業提供用于人工智能模型訓練的高質量數據。要鼓勵地方政府依托優勢產業推動人工智能、5G、區塊鏈等新技術在重點中小企業的應用推廣，打造一批數字化轉型的中小企業標桿。

　　發揮龍頭企業引領作用，推進鏈群式數字化轉型。行業龍頭企業具備成本、管理、技術等優勢，能夠更好地幫助中小企業加快推進鏈群式數字化轉型，逐漸發展成為專精特新企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業和領航企業，實現大中小企業融通發展。要支持鏈主企業、龍頭企業開放數字系統接口，促進供應鏈上下游中小企業實施標準統一的數字化改造，推動中小企業主動融入大企業的供應鏈，強化中小企業在供應鏈上的配套能力，帶動中小企業數字化水平整體提升。要推動龍頭企業聯合工業軟件企業開發數字化專用工具，培育一批“小快輕準”數字化產品和解決方案，提升數據互聯互通與跨平臺互操作能力，打造貫通工具鏈、數據鏈、模型鏈的數字底座，全面提高中小企業數字化轉型能力。要支持細分行業工業互聯網平臺企業打造產業鏈協同能力，面向細分行業梳理數字化轉型場景圖譜及數據要素、知識模型、工具軟件等要素清單，面向中小企業推廣行業共性數字化產品及系統解決方案，提升產業鏈整體數字化水平。

　　發揮政府支持作用，推進普惠式數字化轉型。我國中小企業的數字化轉型一直存在“啟動慢、深化難”的問題，需要政府提供更多普惠性的政策支持，進一步降低企業數字化投資成本，減少企業數字化轉型風險。要發揮中央財政資金引導作用，支持一批城市開展中小企業數字化轉型試點，因地制宜探索中小企業數字化轉型路徑。要面向小微企業推廣普惠性“上云用數賦智”服務，完善企業級、行業級、區域級等多層次云平臺布局，在重點產業集群和園區加快新型基礎設施規模化建設應用，為中小企業上云用云提供基礎支撐。要鼓勵龍頭企業、平臺企業向中小企業開放數據，有針對性地開展數據清洗標注、交易撮合、分析挖掘等工作，為中小企業提供專業普惠的數據服務。要開展中小企業數字化轉型標準驗證、推廣，強化中小企業與龍頭企業的標準適配與信息共享，推動中小企業全面融入產業鏈供應鏈。要完善全國中小企業數字化轉型公共服務功能，推進地方中小企業數字化轉型服務平臺與全國平臺數據互通，推動全國中小企業數字化轉型服務平臺與制造業數字化轉型綜合信息平臺資源共享。（作者：李鋒，中宏觀察家、中國國際經濟交流中心創新發展研究部部長）

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