中宏網北京6月22日電（記者王鏡榕）國家統計局最新發布的5月份主要經濟指標顯示，數字經濟在統籌推進疫情防控和經濟社會發展進程中依然發揮關鍵力量。國家統計局新聞發言人付凌暉近日表示，我國經濟社會發展的新動能不斷增強。數字經濟持續升溫，"直播帶貨"等異常火熱，助力網上零售加快發展。

　　據統計，1-5月份，實物商品網上零售額同比增長11.5%，比1-4月份加快2.9個百分點；占社會消費品零售總額比重達24.3%，比上年同期提高5.4個百分點。高技術產業發展向好。1-5月份，高技術制造業增加值同比增長3.1%，比1-4月份加快2.6個百分點。新產品快速增長。5月份，3D打印設備、智能手表、集成電路圓片、充電樁等產品產量同比增長均在70%以上。

　　中國科學院《互聯網周刊》主編 姜奇平

　　日前，中國社科院信息化研究中心主任、信息化與網絡經濟室主任、中國科學院《互聯網周刊》主編姜奇平教授就相關話題接受本網專訪。

　　中宏網記者："互聯網+"在深刻改變人們的生活方式，催生新生代富豪的同時，也給國內以及全球治理帶來嚴峻沖擊和挑戰。您怎么看待互聯網+給傳統意識形態以及國家治理等帶來的挑戰？您認為有何應對之策？

　　姜奇平：“互聯網+”給傳統意識形態帶來的挑戰，僅從意識形態的經濟基礎角度看，是要突破關于姓社姓資的冷戰思維。姓社姓資的爭論本身是客觀存在的，受到挑戰的主要是其冷戰思維邏輯。這種思維的特點是，把所有權（產權）僅僅歸結為擁有權，由誰擁有（公有或私有）決定一切。冷戰思維的弱點在于，脫離使用權談擁有權，可能把公有、私有都架空。其它問題都是從這個根上派生的。“互聯網+”中出現的共享經濟，對此提出了悖論性的挑戰。例如，蘋果與谷歌確定的勞動者與資本85%對15%的分成比例規則，已成為美國當前市場行情，既不能用姓社解釋，也不能用姓資解釋。恐怕要回到馬克思的更高境界才能解釋清楚。

　　如何應對？我個人認為，應以共享發展理念為取向，進一步完善所有權理論，把它發展為擁有權與使用權結合的邏輯，以適應先進生產力實踐中"使用而非擁有"的共享發展潮流。對應實踐，要推動"探索生產資料共享新模式"，建立"所有權歸國有、使用權開放"的生產資料管理新制度。具體說，要推進各類所有制企業、事業單位等法人主體持有的生產資料共享。取消各種不合理的限制，暢通共享經濟合作機制。推動國有生產資料數字化和生產資料使用權共享，國有企業依托互聯網、云計算等技術，盤活空余云平臺、開發工具、車間廠房等閑置資源，探索有償開放給民營企業、個人使用新模式，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。創新共享經濟合作機制，發揮國有資源豐富與市場效率高的雙重優勢，提高國有資產利用率，發揮國有資產效益。

　　其中改變在于，不僅可以問誰擁有，更要問誰使用。不僅讓天下為公所有，而且讓天下為公所用。這樣做的實踐指向，就是克服先富與共富的矛盾，實現二者統一。意識形態的挑戰，要通過解開經濟基礎問題上的根本思想疙瘩來應對。別的問題都是由此派生的。

　　中宏網記者：您怎么看"互聯網+"給國家治理帶來的新挑戰及其應對之道？

　　姜奇平：“互聯網+”給國家治理等帶來的挑戰，不在于辦公自動化，不在電腦、鼠標、網線這些桌面上的小事，而在國家的命根上。要回到黃炎培思考的原問題的角度，樹立正確的問題意識。黃炎培說的周期率是指:一個國家，開始事情"簡單"時還好辦，以后越復雜，中心化科層治理的處理成本越高，終至難以承受，形成"復雜社會的崩潰"。治理挑戰的核心，是國家崩潰不崩潰，而不是鼠標好使不好使。挑戰的內容在于，在"政治-行政"二分關系中，治理越復雜，行政背離政治的傾向越嚴重，表現為官僚主義、形式主義盛行。治理官僚，只能靠運動，什么制度都不好使。這就是挑戰。從行為上說，表現為科層制長于集中力量辦大事，但對病毒、謠言和社交所代表的扁平化、分布式的對象，往往找不好著力點。這就把挑戰歸結到科層制與扁平化這一對矛盾上。

　　如何應對？第一，從理論上說，要把私人物品上的范圍經濟，變為公共產品的范圍經濟，黃炎培提出的挑戰，就可以迎刃而解。范圍經濟無非說的是，事物越復雜，（平均）成本不僅不升，反而下降。用口語說，就是智慧。要點是，在政府集中力量同時，要充分調動社會力量，調動一切積極因素，以命運共同體、利益共同體的方式解決矛盾。第二，從實踐來看，海爾提出生態圈，是一種高明的治理策略，專門應對挑戰來自扁平化、分布式的生態的治理，我把它概括為"生態力量辦大事"。企業的治理經驗可以不可以借鑒到國家治理中來呢？我認為，既然政府與企業都是科層制，二者在科層制向扁平化轉型上，必有相通之處。可以相互借鑒。當然，這不意味著不要集中力量辦大事，而是把集中力量與生態力量結合起來，有統有分地辦成大事。這是復雜性組織避免崩潰的通用策略。

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