中宏網(wǎng)訊 9月12日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，會上有記者提問，“十四五”期間我國財政宏觀調控實現(xiàn)了很多新的突破，能否詳細介紹一下這幾年財政宏觀調控有哪些新的特點，下一步還有什么考慮？

　　財政部長藍佛安表示，財政政策作為宏觀調控主要手段，具有擴大總需求和定向調結構的雙重優(yōu)勢。“十四五”以來，財政政策始終保持積極取向，既主動應對經(jīng)濟短期波動，加強逆周期調節(jié)，又始終錨定推進中國式現(xiàn)代化這一中心任務，著力增強中長期發(fā)展動能；既注重保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，又根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化相機抉擇，科學把握力度節(jié)奏，成為推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量。大體可以概括為以下四個特點：

　　一是力度上更加給力。“十四五”以來，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元，財政政策空間進一步打開。

　　二是工具上更加豐富。綜合運用政府債券、稅收、財政貼息、專項資金等工具，強化與其他宏觀政策協(xié)同，放大政策乘數(shù)效應。比如，創(chuàng)造性發(fā)行使用超長期特別國債，用于“兩重”“兩新”，支持全方位擴大內需。

　　三是發(fā)力上更加精準。聚焦經(jīng)濟發(fā)展堵點難點，以“牽一發(fā)而動全身”的舉措，暢通經(jīng)濟循環(huán)。比如，一次性安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務，幫助地方極大減輕償債壓力，騰出財力用于保民生、促發(fā)展，起到了“一石多鳥”作用。

　　四是時機上更加靈活。抓住時間窗口，政策出臺能早則早，看準了就一次性給足，確保早落地、早見效。

　　在這一過程中，我們對財政宏觀調控的規(guī)律性認識也在逐步深化。比如，財政宏觀調控總體要穩(wěn)，但在形勢變化較大時，也要及時調整，增強針對性、靈活性。比如，更加注重促進微觀經(jīng)濟循環(huán)，通過支持地方置換存量隱性債務、發(fā)行專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等，暢通地方和企業(yè)資金鏈條，打通循環(huán)堵點。再比如，加強財政與貨幣等政策協(xié)同，形成政策合力。今年專門發(fā)行5000億元特別國債，為大型商業(yè)銀行注入資本金，預計可撬動信貸投放約6萬億元。

　　財政政策統(tǒng)籌考慮防風險和促發(fā)展，始終留有后手，未來財政政策發(fā)力空間依然充足。一是我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變，這決定了財政運行的基本盤始終是堅實穩(wěn)固的。二是這些年我們積累了越來越多的宏觀調控經(jīng)驗，政策工具不斷豐富，逆周期、跨周期調節(jié)能力大大增強。三是隨著重點領域風險防范的制度機制進一步健全，以及存量風險逐步消化，財政應對未來挑戰(zhàn)更有底氣、更加從容。這些都是我們做好財政工作的信心所在、優(yōu)勢所在。

　　下一步，財政部門將繼續(xù)保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強靈活性預見性，加強對形勢的前瞻研判，做好政策儲備，主動靠前發(fā)力，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻財政力量。

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