中宏網(wǎng)北京10月30日電（記者 韓鵬飛）近期，國務(wù)院常務(wù)會議聚焦冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出擴(kuò)大冰雪運(yùn)動群眾基礎(chǔ)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，豐富消費(fèi)產(chǎn)品，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。在“一系列增量政策”加力助推下，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，預(yù)計(jì)2025年將超萬億元。會議還提出激發(fā)市場活力，促進(jìn)冰雪運(yùn)動普及，提升競技水平，發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)，推動冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn)。

　　聚焦冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　10月25日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，為深入貫徹落實(shí)9月26日中央政治局會議精神，近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和一攬子增量政策落實(shí)情況分赴各地開展調(diào)研，會議就此進(jìn)行了交流并研究了相關(guān)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實(shí)，及時評估和優(yōu)化政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控成效。同時更加注重政策和市場的互動，充分調(diào)動各方面積極性，更好激發(fā)增長動能。

　　會議部署以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的有關(guān)舉措。會議指出，近年來我國冰雪運(yùn)動加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動群眾基礎(chǔ)，廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動，推動青少年冰雪運(yùn)動發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動競技水平，發(fā)展冰雪項(xiàng)目競賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”成果，促進(jìn)冰雪運(yùn)動在全國普及發(fā)展。

　　要提升冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強(qiáng)化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值。要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)水平，豐富冰雪消費(fèi)產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費(fèi)環(huán)境，健全冰雪標(biāo)準(zhǔn)體系，推動冰雪經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。

　　冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模將破萬億元

　　近年來，我國高度重視冰雪體育和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策和文件以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。2016年11月，國家發(fā)展改革委、國家體育總局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，提出了到2025年形成冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、普及程度大幅提升、競技實(shí)力極大提高、產(chǎn)業(yè)體系較為完備的發(fā)展格局。具體目標(biāo)包括直接參與冰雪運(yùn)動的人數(shù)達(dá)到5000萬，帶動3億人參與冰雪運(yùn)動，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到一萬億元。2021年2月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局三部門聯(lián)合發(fā)布《冰雪旅游發(fā)展行動計(jì)劃（2021—2023年）》，提出了推出國家級、省級滑雪旅游度假地等措施。

　　2023年冬季，哈爾濱等“冰城”的出圈，以及北京冬奧會、冬殘奧會等賽事的舉行，在國內(nèi)掀起了冰雪運(yùn)動和冰雪消費(fèi)的熱潮。2023年11月1日至2024年1月23日，全國滑雪場門票預(yù)訂量比2019年到2020年同期增長1.5倍。預(yù)計(jì)2023至2024年冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)有望首次超過4億人次，冰雪休閑旅游收入有望達(dá)到5500億元。

　　冰雪經(jīng)濟(jì)的火爆也帶動了衣食住行等多方面的行業(yè)發(fā)展。以冰雪產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的文旅休閑消費(fèi)市場呈現(xiàn)出多方面特色：一是從大集中向小分散發(fā)展，全國多個城市特別是南方城市周邊興建起小型滑雪場，大型商場內(nèi)也開設(shè)了室內(nèi)滑雪場、滑冰場、冰球場等；二是冰雪項(xiàng)目門檻更低，酒店價格同比下降15%，消費(fèi)者花得更少也能住得更好；三是消費(fèi)者年齡更小，12歲以下的消費(fèi)者占比較2019年有明顯提升，新興項(xiàng)目如冰球的新增客源占比甚至超過了成年人。

　　我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長引起了廣泛關(guān)注。《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已從2015年的2700億元增長至2023年的8900億元，預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到9700億元，明年將突破10000億，達(dá)到10053億元。

　　我國冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、消費(fèi)需求更加多樣、產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、冰雪裝備出海火熱等發(fā)展新態(tài)勢。隨著2025年2月將在哈爾濱舉行的亞洲冬季運(yùn)動會，預(yù)計(jì)2028年在遼寧省舉行第十五屆全國冬季運(yùn)動會等大型冰雪賽事的接連舉辦，我國冰雪產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入持續(xù)高速增長階段。

　　多地加速布局冰雪“賽道”

　　隨著2024年隆冬時節(jié)的到來，冰雪旅游和冰雪運(yùn)動在全國范圍內(nèi)持續(xù)升溫，各地紛紛出臺政策，加速冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚，推動文體旅深度融合，釋放消費(fèi)潛力。

　　內(nèi)蒙古以第十四屆全國冬季運(yùn)動會為契機(jī)，通過出臺系列政策，推出145項(xiàng)冬季旅游活動，對冬季旅游專列、包機(jī)、自駕旅游團(tuán)給予獎勵補(bǔ)貼，并開展“冬游內(nèi)蒙古盲盒發(fā)現(xiàn)季”活動，發(fā)放500萬元冬季旅游盲盒。內(nèi)蒙古文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)蒙古在傳統(tǒng)冰雪旅游的基礎(chǔ)上，拓展“冰雪+”項(xiàng)目，推動冰雪產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造文化非遺展銷、戲曲進(jìn)景區(qū)等活動。呼倫貝爾市構(gòu)建“6+X”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，合理開發(fā)冰雪資源。烏蘭察布市的大河灣滑雪場策劃了30多項(xiàng)冰雪主題活動，預(yù)計(jì)本雪季游客超過50萬人次。

　　河北建立5個冰雪裝備器材園區(qū)和基地，推動冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展，張家口市新簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資28.01億元。張家口市富龍四季小鎮(zhèn)通過提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打造精品商街、親子樂園等旅游項(xiàng)目，預(yù)計(jì)本雪季游客超過50萬人次。張家口市不斷豐富“冰雪+”場景，構(gòu)建多樣化產(chǎn)品體系，吸引游客。

　　吉林省委、省政府將冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游業(yè)確定為“十四五”時期三大萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)之一。第七屆吉林冰雪產(chǎn)業(yè)國際博覽會交易額創(chuàng)歷屆新高，吉林省正逐步形成冰雪產(chǎn)業(yè)分布格局，打造世界級超大體量滑雪度假區(qū)。

　　冰雪旅游和運(yùn)動的熱潮不僅帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為民眾提供了豐富的冬季活動選擇，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

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