中宏網(wǎng)訊 為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，保障行業(yè)健康有序發(fā)展，阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局將誠信建設置于突出位置，并將其貫穿于審批、監(jiān)管、服務全過程，全力營造“守信受益、失信受限”的市場環(huán)境，為全盟住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的“信”動能。

　　審批提速：“信用+承諾”模式激發(fā)服務效能

　　在工程建設項目審批領域，阿拉善盟住建局大力推行“信用+容缺受理”與“信用+告知承諾”服務模式，以誠信作為項目快速落地的關鍵“助推器”。在資質(zhì)審批方面，明確21項證明事項可實行“承諾即辦”，對符合條件的申請人，在提交書面承諾后即可先行審批、事后核查，有效破解了“材料繁”的難題。對于信用良好的主體，若核心材料齊全、次要材料暫缺，可采取“邊受理邊補正”的方式，進一步加速審批進程，助力企業(yè)資質(zhì)升級與項目快速落地。據(jù)統(tǒng)計，今年以來已梳理告知承諾事項65項。該局將誠信要求深度嵌入審批全流程，實現(xiàn)“輕事前審批”與“重事后監(jiān)管”的有效銜接，在審批后強化對承諾真實性的核查，避免“一諾了之”的情況發(fā)生。

　　監(jiān)管精準：信用分級分類引領高效能治理

　　阿拉善盟住建局堅持以信用為核心要素，全面推行信用分類管理，實施差異化監(jiān)管策略，著力構(gòu)建覆蓋工程建設、物業(yè)管理、工程質(zhì)量安全等領域的全鏈條信用約束體系。

　　在建筑市場方面，該局嚴格落實《阿拉善盟建筑市場信用管理辦法》，將所有涉及行政處罰的主體納入信用懲戒范疇，不斷強化工程建設事中事后監(jiān)管，并建立健全覆蓋建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等各方主體的信用評價標準體系。在招標投標、資質(zhì)審批、市場準入、工程擔保、評優(yōu)評先等關鍵環(huán)節(jié)，將企業(yè)信用等級作為重要考量依據(jù)，對信用優(yōu)良者給予同等條件下的優(yōu)先支持，對嚴重失信者則依法依規(guī)予以限制，推動形成“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，為建筑市場的健康有序發(fā)展提供了堅實的制度保障。

　　在物業(yè)管理領域，該局將物業(yè)企業(yè)的合同履約、服務質(zhì)量、投訴處理及業(yè)主滿意度評價等關鍵指標納入信用評價體系。依據(jù)評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管：對信用等級高的A級企業(yè)，減少檢查頻次并給予政策扶持；對信用等級中等的B級企業(yè)，進行常規(guī)監(jiān)管；對C級企業(yè)，加強業(yè)務指導并增加檢查頻次，限制其行業(yè)評優(yōu)資格；對信用等級較低或存在嚴重問題的D級企業(yè)，則列為重點監(jiān)管對象，大幅增加檢查頻次，加強約談指導，并取消其參與行業(yè)各類獎勵評比的資格。通過信用考評機制，有效引導物業(yè)企業(yè)重合同、守信用、優(yōu)服務。

　　在工程質(zhì)量安全監(jiān)管上，該局針對施工、監(jiān)理等企業(yè)的信用狀況、既往記錄及風險等級，實施差異化的監(jiān)督檢查。督促并指導企業(yè)根據(jù)項目實際情況，全面識別風險源，并據(jù)此建立清晰、全面的施工安全重大危險源清單，明確標注風險源產(chǎn)生的施工階段、可能造成的后果及防控措施，并在施工現(xiàn)場對應位置設置醒目標識牌進行公示，以便相關人員快速識別風險隱患。截至目前，全盟58項在建房屋市政工程已全部建立重大危險源清單。通過將監(jiān)管措施與企業(yè)信用掛鉤，有效壓實了企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任，倒逼工程質(zhì)量安全水平持續(xù)提升。

　　修復有路：“雙書同達”機制暢通糾錯渠道

　　今年起，阿拉善盟住建局堅持懲戒與引導并重的原則，創(chuàng)新推行“雙書同達”機制。即在向失信主體送達《行政處罰決定書》的同時，同步送達《信用修復告知書》，明確告知其信用修復的具體條件、流程和時限。此舉旨在引導和支持存在失信記錄的企業(yè)或個人正視問題，積極采取有效措施進行整改，彌補過錯，為其消除不良影響、重回市場、實現(xiàn)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

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