安全生產是企業發展生命線，更是檢驗區域治理能力試金石。杭錦旗應急管理局創新構建分級分類管控體系，以“細心”識別、“用心”施策、“暖心”協同，扎實聚焦“監管效能”與“企業本質安全水平”雙效提升。

　　精準分級：“細心”識別，筑牢監管基石

　　圍繞“安全責任落實、設備全周期管理、風險分級管控與隱患排查治理”等11項核心要素構建百分制量化評估模型。通過文件深度審閱、生產現場嚴查、關鍵崗位人員深度訪談等多維診斷，動態將企業精準劃入“優、良、中、差”四個安全等級，清晰繪制區域安全全景圖。截至2025年8月，全旗危化企業重大隱患與一般隱患總量同比下降51%。這一“細心”的分級實踐，為后續精準治理提供了堅實的數據支撐和清晰的靶向目標，有力提升了治理效能。

　　科學施策：“用心”治理，驅動本質安全躍升

　　針對企業安全生產分級評估結果，杭錦旗摒棄傳統一刀切監管模式，創新構建“一企一策”差異化精準治理機制。2024年最新評估數據顯示，轄區內優級企業數量由2023年的1家躍升至3家，其他企業綜合安全評分實現顯著提升，區域本質安全水平取得質的跨越。該項創新性標準體系的成功實踐，有效降低了監管擾企頻次，在推動企業從被動應付檢查向主動追求安全提升轉變，持續優化營商環境、塑造安全發展新常態方面取得了突破性成效。

　　協同共治：“暖心”賦能，構建安全治理生態

　　以“四化協同”組合拳，有效激活企業安全生產內驅力。通過評估結果的掛牌公示，以“責任透明化”方式強力倒逼企業主體責任落地生根;把服務式指導、管家式跟進、體檢式排查深度融入監管流程，持續推動“執法人性化”，有效實現筑牢安全底線和優化營商環境雙向提升;把傳統人海戰術監管向科技要效能監管思路轉變，持續聚焦賦能智慧化。2024年創新打造“杭錦安防指揮艙”“杭錦危化智享APP”兩大惠企利器，以線上報送隱患、精準推送政策、實時響應咨詢等深度服務模式，有效提升監管與服務效率;通過系統性人才專業化培訓與實戰演練方式，著力培育企業安全生產種子團隊和安全明白人，關鍵崗位人員風險辨識管控與應急處置核心能力顯著增強。

　　杭錦旗應急管理局始終堅持“嚴管”與“厚愛”相統一、“硬約束”與“軟激勵”并重的現代安全治理智慧。從全覆蓋式的隱患排查到聚焦關鍵短板的精準治理，從僵化靜態管理到依據企業表現動態升級，分級分類監管絕非簡單貼標簽，杭錦旗應急管理局創新探索以系統思維破解監管資源有限性與企業風險差異性矛盾，科學運用監管組合拳激活企業內生動力，形成了一套可供借鑒的監管部門、企業主體、從業人員共同參與、各負其責的安全治理生態系統。（杭錦旗應急管理局 劉竣博）

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