2025年，全國多地消費品“以舊換新”活動持續升溫，政策紅利不斷釋放，有效激發了消費市場的潛力。隨著后續1380億元中央資金即將分批下達，國家補貼政策將進一步擴面提質，惠及更廣泛的消費群體，“以舊換新”惠民政策也將進一步提振消費。在這一關鍵階段，中國銀聯作為國家重要金融基礎設施，以平臺化整合生態資源、智能化筑牢金融服務基座為核心路徑，聯合電商平臺、商業銀行、支付機構等產業力量“促消費、惠民生”，持續提升銀聯生態網絡服務能力，為新一輪國家補貼的落地提供堅實支撐，推動國補政策精準觸達億萬消費者。

　　平臺化聚合：銀聯網絡生態助力政策暢通普惠通道。面對即將擴容的國家補貼資金規模，中國銀聯充分發揮“樞紐”作用，搭建起覆蓋消費全鏈路的開放平臺，讓政策紅利能夠更順暢地惠及消費者。

　　一方面，中國銀聯協同京東、天貓、唯品會、蘇寧易購等頭部電商平臺，實現消費者“一站式”領取補貼資格、選購商品，并支持云閃付APP、銀行卡等全渠道支付核銷，尊重用戶支付習慣的開放設計，讓政策紅利更普惠便捷。另一方面，通過銀聯云網輸出能力，將國家補貼服務嵌入工行、建行、徽商銀行等數十家銀行的 APP 中。消費者無需額外下載其他應用，直接通過常用的金融工具就能核銷補貼（具體以各地公告為準），真正實現了金融服務的無縫銜接。

　　此外，商業銀行也積極響應，疊加優惠措施。一方面，通過云網平臺支持銀行App協同參與，用戶可通過工銀e生活、建行生活、交行買單吧等商業銀行App領取、查看及核銷政府消費券。另一方面，銀聯聯動商業銀行共投資源，工商銀行、農業銀行、中國銀行、交通銀行、郵儲銀行、中信銀行、江蘇銀行、泰隆銀行、安徽農金等銀行機構在政府補貼基礎上，向上海、江蘇、浙江、安徽等地的消費者提供使用銀聯卡支付的疊加滿減優惠。形成“政策 + 金融”的雙補貼合力，進一步放大了惠民實效。

　　智能化筑基：筑牢安全高效基石，保障千億資金精準落地。面對海量補貼發放的復雜需求，中國銀聯以技術筑牢風控與效率雙防線。

　　在風險防控領域，銀聯配合商務部“全國家電以舊換新資格核驗系統”，協助地方政府建立本地化服務平臺，嚴格執行“一人一品一補”規則，并通過“技術防控+便民服務+精準攔截+廣泛宣傳”閉環體系，動態攔截虛假交易、騙補套補等風險，守護財政資金與百姓“錢袋子”。

　　在服務增效領域，針對“以舊換新”活動中海量補貼帶來的票據管理需求，銀聯商務創新推出“支付即開票”解決方案，作為首批對接國家稅務總局“樂企平臺”的支付機構。消費者完成支付后，系統會自動調用“樂企平臺”開具數電發票，自動補全票面必填的交易金額、商品明細、補貼標識等關鍵信息，同時通過短信、電子郵箱或微信實時推送電子發票。此外，為滿足“以舊換新”活動補貼核銷的特殊需求，銀聯商務還根據各個省份審計要求，專門開發了多種“以舊換新”個性化開票模板，自動填充政府補貼核銷必填項，并支持手工補充特殊備注，確保票據 100% 符合各地商務部門審計標準。目前，該服務已覆蓋全國19省市超萬家商戶，應用于家電、3C、家裝等核心場景，政府審計成本顯著降低，成為“智能化惠民”的標桿實踐，為后續千億級補貼的審計工作筑牢了數字化基座。

　　長效惠民：全鏈路響應機制，護航政策溫暖觸達。隨著 1380億中央資金即將注入，中國銀聯將進一步強化雙重使命，為消費者帶來更多實惠。

　　在短期攻堅方面，中國銀聯將擴容平臺承接能力，優化風控模型，以適應資金規模的增長，保障補貼“申領-核銷-審計”全鏈路的順暢運行。

　　在長期持續賦能方面，在普惠覆蓋層面，中國銀聯云閃付APP“關愛版”助力老年人無障礙領券，云網平臺賦能區域性銀行APP降低使用門檻，確保政策惠及城鄉各類群體;在生態聯動層面，銀聯廣東分公司聯合格力、美的等制造企業，通過“小程序+卡券平臺”實現全國消費者線上參與補貼;上海、湖北等地銀聯分公司創新“電商平臺發券+云閃付核銷”模式，打通線上線下雙場景;在服務響應層面，銀聯商務全國分支機構以“5+2”“白+黑”強度攻堅，客戶經理24小時在線響應，確保商戶與消費者問題“15分鐘響應、3小時解決”。截至2025年5月，銀聯商務已支撐全國31個省（自治區、直轄市）核銷國補超800億元，直接拉動消費超5000億元，惠及6400萬消費者。

　　立足“支付為民”使命，接續千億惠民新程。中國銀聯將持續發揮金融基礎設施樞紐作用，深化“平臺化 + 智能化”基座建設，以科技金融保障系統穩定，以數字金融優化服務體驗，以綠色金融引導消費升級。做大做強國補惠民網絡，尊重消費者自主選擇權，讓千億國家補貼能夠更精準地惠及小微企業、縣域家庭、老年群體等，確保政策能夠溫暖觸達每一位消費者，切實轉化為擴內需、惠民生的強勁動能，在“五篇大文章”的書寫中，讓國家補貼的每一分“真金白銀”都化為提振民生、服務實體的溫暖力量。

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