為推動工程建設領域治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化，作為國家數(shù)字經濟強區(qū)，杭州高新區(qū)(濱江)不斷創(chuàng)新建筑工地智慧化監(jiān)管的探索之路。截至目前，高新區(qū)(濱江)159個工地項目，137個工地使用智慧實名制管理系統(tǒng)、131個工地項目安裝施工現(xiàn)場全場監(jiān)控系統(tǒng)、96個工地項目安裝智慧用電系統(tǒng)、37個工地應用BIM技術、27個工地采用集成智慧工地管理系統(tǒng)、13個工地采用群塔防碰撞報警系統(tǒng)、17個項目使用AI智能危險源識別系統(tǒng)。
六月的杭州，驕陽似火。熱氣席卷在城市上空，每個人都在忙碌，而作為全國數(shù)字經濟發(fā)展新高地的杭州高新區(qū)(濱江)，也正用“智慧”改變著未來的發(fā)展之路。
為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》等文件精神，進一步推動浙江省“智慧工地”建設工作提質擴面，助推安全監(jiān)管方式優(yōu)化升級, 6月30日，浙江省召開全省建筑施工安全生產整治三年行動暨“智慧工地”現(xiàn)場觀摩會,地點就設在杭州高新區(qū)(濱江)。
觀摩會上，一個小小的“二維碼”成了眾人的焦點。經濱江區(qū)住建局相關負責人介紹，這個“二維碼”可謂是大有來頭。2020年，高新區(qū)(濱江)聚焦“智慧工地”建設，以BIM技術、物聯(lián)網等信息技術與先進建造技術深度融合，創(chuàng)新研發(fā)了“工地一碼通”，并形成省級智慧工地評價標準，構建起全時觸碰、全員參與、全程覆蓋的工地全生命周期智慧管理體系。
“工地一碼通”，實現(xiàn)“云上監(jiān)管”
今年5月以來，杭州高新區(qū)(濱江)的工地現(xiàn)場多了一張“工地碼”——通過“二維碼”與工地“綁定”，是該工地在“工地一碼通”管理系統(tǒng)中的“唯一代號”。“工地一碼通”是利用移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等信息技術與設備，打通工地線上、線下管理應用，以企業(yè)零跑和智慧監(jiān)管為核心，聯(lián)通主管部門、企業(yè)組織、項目職工、社會公眾，形成的多維工作管理系統(tǒng)。
“工地一碼通”通過“四個面向”惠及多維用戶。它是監(jiān)管人員的“監(jiān)管碼”， 監(jiān)管人員進行檢查、檢測、驗收后，掃碼報告、動態(tài)評價;它是參建企業(yè)的“零跑碼”， 只要掃一掃“工地碼”就可輕松辦理28個事項，實現(xiàn)了審批不見面、辦事不用跑;它是工地職工的“考勤碼”，工人上班可以掃碼打卡，也可以查詢本人出勤信息和工資所得，安心放心;它是社會公眾的“信息碼”，任何人可掃碼了解項目企業(yè)、管理人員、建設周期、建成后效果等各種信息，還可以進行評價和建議。目前全區(qū)159個工地，以傳統(tǒng)方式，只能每月到場檢查1次，難以做到全時全覆蓋，而“工地一碼通”的可視化平臺已經連接131個工地，工地全場一覽無余?，F(xiàn)已實現(xiàn)在線巡查1916次，工作效率較傳統(tǒng)方式提高近6倍。
一碼通系統(tǒng)的“神通之處”還在于它實現(xiàn)了九大功能，全面集成政府監(jiān)管、應急管理、企業(yè)管理、勞務信息、健康碼、項目信息、社會評價、來訪登記、投訴建議等。以應急管理為例，近日某項目深基坑工地積水嚴重，情況危急。工地值班人員通過“一碼通”一鍵報警功能，及時將情況上報，企業(yè)負責人、一線監(jiān)督員、行業(yè)主管部門負責人及其他相關部門均第一時間收到信息提示，通過緊急調水泵排澇，危機得以解除?，F(xiàn)在有了‘工地一碼通’，構建了‘云上監(jiān)管’模式，工地管理效率得到極大提高。
除此之外，一碼通還通過“五色賦碼”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。按照“一工地一碼”的原則，領取施工許可證的項目可登錄系統(tǒng)自動生成“綠碼”，后續(xù)主管部門采集項目關鍵崗位到崗率、民工安全培訓、監(jiān)督檢查風險評價、起重機械設備管理、危大工程管理報告、社會監(jiān)督評議等信息情況，歸入評價分類等級，對應“綠、藍、黃、橙、紅”給予“五色賦碼”，實行差異化精密管控。未來，還將在重大活動期間項目管理、安全事故應急管理、工程創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)方面發(fā)揮重要作用。
“掌上碼上辦”，實現(xiàn)“云上審批”
工程建設領域項目審批制度一直是簡政放權改革的重點，“工地一碼通”創(chuàng)立以后，高新區(qū)(濱江)改變工程建設過程中“群眾跑、路上跑、往返跑”的狀況，企業(yè)人員只要掃一掃“工地一碼通”，便能通過手機移動端現(xiàn)場申請咨詢、管理報告、驗收申請等事項辦理，讓企業(yè)辦事“零跑腿”。一方面節(jié)省了資料的提交時間，也大大縮短了項目審批時間。
以申請項目中間結構驗收為例，以往參建企業(yè)要聯(lián)系監(jiān)管人員確定資料審查時間，而后將工程技術資料歸檔后送審，如未通過審查，需整改后再次提交。在資料全齊的情況下，也要幾天才能完成。而“工地一碼通”推行以后，企業(yè)只需要將相關資料上傳申報，監(jiān)督人員無論何時何地都可以線上審核審批，當天可辦。
“工地一碼通”改變政府部門傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，讓企業(yè)從“監(jiān)管對象”轉換為“服務對象”，極大的改善營商環(huán)境，特別在疫情防控期間，“工地一碼通”全面助力“兩戰(zhàn)贏”，為社會經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強大支撐。
全省首個五星級標準發(fā)布，彰顯“濱江指數(shù)”
為進一步推進濱江工程領域智慧管理水平，高新區(qū)(濱江)住建局聯(lián)合高新企業(yè)?？低?、大華科技、當虹科技、品茗軟件、擎州軟件會同長三角標準研究院共同研究發(fā)布全省首個《智慧工地評價標準》五星評價體系，為構建智慧工地提供了規(guī)范化依據(jù)和可復制化的標準方案，形成智慧工地評價的“濱江指數(shù)”，為全省建筑業(yè)轉型升級提供“濱江方案”。
標準圍繞建設項目“人員管理、質量管理、安全管理、環(huán)境管理、綜合管理”5個關鍵方面和1項建設智慧工地的“基礎設施”，對建設項目自開工到完工全周期的智慧工地建設進行標準化評價，內容包括“物聯(lián)網+工地”遠程監(jiān)管、關鍵崗位人員人臉考勤的實時捕捉、“智慧用電系統(tǒng)”、“火災探測警報”“人貨梯超載識別”技防、身臨“VR”、“AI+360天眼”全控等應用場景。
基于“五星級”評價標準，高新區(qū)(濱江)還將根據(jù)星級占比有序推進2020年-2022年智慧工地推廣“三年行動計劃”。計劃到2020年底，全區(qū)星級智慧工地到達30%;2021年底，星級智慧工地到達60%;2022年底，星級智慧工地到達90%，最終以工地的智慧化監(jiān)管、信息化管理助力智慧城市建設。
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