共建無障礙城市，共享無障礙世界。打造一個允許所有人自由安全的行動和使用的理想環(huán)境，讓任何人都可以沒有障礙、平等、自由、有尊嚴(yán)地參與社會生活，這是人類共同的愿望。2020年6月9日，國內(nèi)無障礙事業(yè)產(chǎn)業(yè)界的專家、大咖、機構(gòu)代表、媒體記者共聚一堂，共同見證深圳市無障礙城市聯(lián)合會的成立。

　　出席會議的領(lǐng)導(dǎo)有：國務(wù)院參事、深圳市老領(lǐng)導(dǎo)王京生，全國人大常委會委員、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成，深圳市殘聯(lián)黨組書記、理事長侯伊莎，北京師范大學(xué)民生保障研究中心主任、教授謝瓊，深圳市殘友集團董事長、鄭衛(wèi)寧基金會理事長鄭衛(wèi)寧，原深圳出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記趙振拴，深圳市鄭衛(wèi)寧慈善基金會執(zhí)行理事長、華民基金會理事長盧德之等。

　　深圳市無障礙城市聯(lián)合會會員單位合影

　　會議審議通過聯(lián)合會多項議案，選舉產(chǎn)生各機構(gòu)各負責(zé)人人選

　　聯(lián)合會從籌備到成立，歷經(jīng)近一年時間。在業(yè)務(wù)主管單位深圳市殘聯(lián)的直接指導(dǎo)下，聯(lián)合會籌委會工作組認(rèn)真做好《深圳市無障礙城市聯(lián)合會章程(草案)》起草，會員遴選、招募等基礎(chǔ)性工作，廣泛凝聚新生力量，秉承“共建無障礙城市，共享無障礙世界”的理念，最大限度地吸納更多單位、個人參與到無障礙建設(shè)中來，不斷發(fā)展壯大會員隊伍。

　　會議表決通過了《深圳市無障礙城市聯(lián)合會章程》。據(jù)悉，該章程是在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳市實際，組織行業(yè)專家起草的，并經(jīng)市民政局審查修改。《章程》(草案)共九章七十條，突出了聯(lián)合會的宗旨定位，明確了聯(lián)合會工作業(yè)務(wù)范圍，確立了聯(lián)合會工作準(zhǔn)則，強調(diào)了公開透明的選舉程序，為聯(lián)合會成立奠定了基礎(chǔ)。

　　大會經(jīng)過選舉，深圳市鄭衛(wèi)寧慈善基金會執(zhí)行理事長盧德之，深圳市松禾成長關(guān)愛基金會理事長厲偉當(dāng)選為聯(lián)席會長。此外，深圳市媒體研究會、深圳市中國慈展會發(fā)展中心、深圳市靈獅文化產(chǎn)業(yè)集團有限公司等15家單位成為理事單位。

　　深圳市無障礙城市聯(lián)合會揭牌儀式舉行，宣布聯(lián)合會正式成立

　　深圳市無障礙城市聯(lián)合會揭牌儀式

　　如今，無障礙城市發(fā)展理念已成全球共識。無障礙城市是以人為本，運用通用理念、通用設(shè)計，通過規(guī)劃、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、器物設(shè)施、體制、環(huán)境、社會文化等方面的建設(shè)，營造一個充滿愛與關(guān)懷，安全、方便和舒適的現(xiàn)代生活環(huán)境，使所有人、特別是身心障礙者能夠平等便捷地溝通交流，自如自在地融入社會生活環(huán)境中。

　　作為全國首個出臺無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)的城市，也是國內(nèi)首個將無障礙城市建設(shè)納入城市總體規(guī)劃的城市，深圳無障礙城市建設(shè)趨于完善。2009年，深圳率先出臺《深圳市建設(shè)無障礙環(huán)境條例》,成為全國首個出臺無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)的城市;2016年,深圳獲評“全國無障礙建設(shè)示范市”稱號，深圳無障礙城市建設(shè)進入發(fā)展的快車道;2018年出臺了《深圳市創(chuàng)建無障礙城市行動方案》，將無障礙城市建設(shè)納入城市總體規(guī)劃;2019年，深圳發(fā)布全國首部無障礙城市主題總體規(guī)劃《深圳市無障礙城市總體規(guī)劃(2020—2035年)》，明確表示，到2030年，深圳將形成無障礙全產(chǎn)業(yè)鏈和全球無障礙城市建設(shè)的“深圳經(jīng)驗”，到2035年，將創(chuàng)建中國特色社會主義現(xiàn)代化無障礙城市范例，全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流無障礙城市。

　　當(dāng)前，深圳正面臨粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重要階段，在此背景下，深圳市無障礙城市聯(lián)合會應(yīng)運而生。會上，國務(wù)院參事王京生，全國人大常委鄭功成教授，市殘聯(lián)黨組書記、理事長侯伊莎，聯(lián)席會長盧德之、厲偉等，共同為深圳市無障礙城市聯(lián)合會揭牌，共同見證聯(lián)合會的正式成立。

　　深圳市無障礙城市聯(lián)合會是深圳市殘疾人聯(lián)合業(yè)務(wù)主管、深圳市民政局批準(zhǔn)的聯(lián)合性、專業(yè)性和互益性的非營利性社會組織，由平安智慧城市、華為、華大基因、松禾資本、鄭衛(wèi)寧慈善基金會等聯(lián)合50 余家企事業(yè)單位和機構(gòu)共同發(fā)起成立，旨在加強深圳無障礙城市建設(shè)，保障身心障礙者平等、公平、自由、有尊嚴(yán)地參與共生融合的社會生活的權(quán)利，不斷滿足身心障礙者等群體對美好生活的向往。

　　“聯(lián)合會的成立，是深圳無障礙城市建設(shè)的創(chuàng)新舉措和具體行動，成為深圳城市發(fā)展又一支社會創(chuàng)新力量。以打造成為全球無障礙城市建設(shè)引領(lǐng)者和推動者為愿景;以為會員爭取社會榮譽、資源配置、合作平臺、成長機會、促進城市平等融合進步為使命;以會員培訓(xùn)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)推廣、產(chǎn)業(yè)促進、孵化運營、行業(yè)調(diào)解、模式引領(lǐng)為定位。遵循國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，致力于無障礙標(biāo)準(zhǔn)制定、無障礙法治建設(shè)、無障礙產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和無障礙文化傳播，引領(lǐng)全球無障礙城市發(fā)展。”深圳市殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長侯伊莎表示。

　　國務(wù)院參事王京生

　　會上，國務(wù)院參事王京生發(fā)表講話。他說，一個城市的無障礙城市的建設(shè)程度，首先取決于我們這個城市所形成的氣質(zhì)。深圳是一座移民的城市。移民匯聚，像小溪入河;移民涌動，像春潮破冰。正是無數(shù)的移民代表了這個城市生機活力，形成了今天的城市氣象。只有關(guān)愛、平等、包容，來自四面八方的人們才能生活在一起，才能構(gòu)建成這個城市的主體。深圳城市的口號“來了，就是深圳人”，體現(xiàn)的就是平等、有愛和陽光。

　　他表示，所謂現(xiàn)代化，就是最大程度滿足每一個人的衣食住行以及工作、學(xué)習(xí)和生活的便利，使每個人都活得有尊嚴(yán)和幸福。而當(dāng)一些人遇到困難時，愛心和善心以及整個社會系統(tǒng)提供的幫助，就成為城市文明程度的標(biāo)志。無障礙城市聯(lián)合會正是這樣一個新的標(biāo)志。無障礙城市聯(lián)合會的成立，正是傳統(tǒng)的人文精神與現(xiàn)代城市文明結(jié)合的產(chǎn)物，它將使我們的城市變得更加偉大。

　　他認(rèn)為，無障礙城市建設(shè)要貫穿包容、尊重的價值理念，這樣才能真正賦予這座城市和每一個人(無論是老人、小孩兒還是殘疾人)以尊嚴(yán)、智慧和愛的力量。當(dāng)我們施與愛的時候，我們同時要明白這種施與是無私的、發(fā)自內(nèi)心的，不是居高臨下的。無障礙城市的建設(shè)也是這樣，這是給每一個人以尊重和包容的事業(yè)，它提供的不僅僅是一些硬件設(shè)施，更是體現(xiàn)人與人之間互相關(guān)愛、呈現(xiàn)廣大包容的氣象和文化。

　　“我相信在愛和尊重的‘陽光’照耀下，我們這座城市的每一個硬件空間將無障礙，每一個人的精神空間也將無障礙。”

　　無障礙領(lǐng)域大咖獻計獻策，共探深圳無障礙城市發(fā)展之道

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，全球殘疾人占總?cè)丝诒冗_15%。在我國有8500萬殘疾人，60歲以上的老齡人口約有2.4億，隨著殘障人士融入社會需求的不斷增強、人口老齡化的加劇，以及人們對生活質(zhì)量要求的不斷提高，全社會對無障礙環(huán)境建設(shè)的要求日益迫切。近年來,我國無障礙環(huán)境建設(shè)取得了巨大成績,但全社會無障礙意識仍有待提高，新建無障礙設(shè)施不規(guī)范不系統(tǒng)，無障礙設(shè)施管理亟待加強，信息交流無障礙建設(shè)較為滯后，成為無障礙城市建設(shè)中需要面對的重要課題。

　　在主題論壇演講會環(huán)節(jié)中，全國人大常委、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成，深圳市殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長侯伊莎，深圳市鄭衛(wèi)寧慈善基金會執(zhí)行理事長、深圳市中國慈展會發(fā)展中心理事長盧德之，分別發(fā)表主題演講，從無障礙城市建設(shè)理念文化、制度規(guī)則、空間環(huán)境三個維度，探討了無障礙城市建設(shè)的意義、無障礙城市建設(shè)的路徑、策略和重點難點，為深圳無障礙城市建設(shè)提供了有益思路。

　　深圳市殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長侯伊莎

　　侯伊莎理事長在主題為《讓我們聯(lián)合起來，把愛寫在深圳大地上》演講中表示，目前，全球有10億殘疾人，涉及10億個家庭和幾十億社區(qū)甚至全球所有的人;每個人一生中有11%的時間有障礙。而與此同時，城市發(fā)展至今仍是殘缺的。建筑物障礙化、輔助器具、信息產(chǎn)品非人性化等，令殘障者走不出家門，難以融合于城市。聯(lián)合會的成立，就是要聯(lián)合社會各界力量，建立讓大眾包括身心障礙者獲得感、安全感、幸福感增強的城市，即建設(shè)無障礙城市。只有聯(lián)合才有大數(shù)據(jù)，只有將“通用設(shè)計”理念深入到每個人的腦海中，把無障礙嵌入到每個人的日常工作之中，無障礙城市建設(shè)才能真正實現(xiàn)，才能讓所有人共品“留住殘荷聽雨聲”情調(diào)，共享“大成若缺”的獨美文化。

　　全國人大常委、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成

　　鄭功成教授在演講中為深圳無障礙建設(shè)提出了四個有益的思路。他建議，一是要形成無障礙的共識，將無障礙建設(shè)從少數(shù)人的視角變?yōu)槎鄶?shù)人的視角。二是重點消除有形障礙，同時兼顧消除無形障礙，只有器物上的有形障礙和理念上的無形障礙都消除，才能真正實現(xiàn)無障礙。三是無障礙建設(shè)不能僅僅局限于政府職能部門，而是要調(diào)動社會各界力量，形成合力，共建共享，才能事半功倍地推進無障礙城市建設(shè)。四是不僅要重視硬件的建設(shè)，還要重視軟件的建設(shè)。要加強立法和法律修訂，通過法律的剛性和強制約束，推進無障礙建設(shè);要充分利用AI+5G+互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，來推動無障礙建設(shè)進程。

　　盧德之理事長在主題為《這個世界充滿障礙，這個世界需要無障礙》的演講中從前段時間風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)的“前浪、后浪”話題展開，他表示，在時代的巨浪面前，每個個體都是小小的浪花，我們要特別關(guān)注風(fēng)口、風(fēng)向，才能緊隨時代的脈搏，成為時代的弄潮兒。當(dāng)今人類面對著共同的問題，那就是世界依然充滿障礙，甚至還有人在制造障礙。而人類的進步，就是從有障礙到無障礙的過程，人與人之間、人與自然之間，達到無障礙，這是人類共同的使命。深圳的無障礙城市建設(shè)一直走在全國前列，應(yīng)該成為“風(fēng)口”“風(fēng)向”，用無障礙制度、精神、理念等攻克障礙，成為影響中國甚至影響世界的無障礙建設(shè)標(biāo)桿城市。

　　大聯(lián)合，才能大發(fā)展。無障礙城市建設(shè)道阻且長，聯(lián)合會成立后，將聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，共建共享所有人的家園。將構(gòu)筑一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，保障“所有人”都能自主、安全、便利出行，便捷獲取交流信息和獲得公共服務(wù)，確保城市屬于每個人;將依托殘保金建立國內(nèi)首個無障礙城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多社會資本投入無障礙領(lǐng)域，推動無障礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將構(gòu)建國際無障礙城市聯(lián)盟，對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)驗收，探索出無障礙城市的“深圳模式”，助力深圳建設(shè)全球無障礙城市標(biāo)桿。

　　厚植城市“無障礙基因”，讓無障礙文化成為深圳城市重要文化特質(zhì)，把深圳建設(shè)成人人共享的無障礙美好之城，這是深圳市無障礙城市聯(lián)合會成立的最大愿景。

 

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