近日，河南駐馬店市、廣西南寧市相繼發布鼓勵公積金購房的政策。駐馬店市更是將首套房貸款最低首付比例由30%下調為20%，引發關注。不少人疑惑，這是否有違“房住不炒”的樓市政策？另外，為何最先放松的是公積金？

　　兩地公積金政策放松

　　2月21日，河南駐馬店市發布新規，將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調為20%。同時，對在市中心城區、各縣城區購買首套居住房屋的人還給予補助，包括各類人才補助標準200元/㎡、大中專以上畢業生補助標準150元/㎡，農民工補助標準100元/㎡等。

　　僅過了兩天，南寧市也發布了公積金購房鼓勵政策。職工個人及家庭只擁有一套住房，且該住房建筑面積在120平方米(含)以內的，允許其在購買建筑面積為144平方米(含)以內的第二套住房時申請使用住房公積金貸款。購房首付款比例應不低于40%，貸款利率調整為同期住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍，最高貸款金額為50萬元。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，調整首付比例是很強的“暖樓市”政策，將刺激購房需求。“南寧公積金政策代表了當前二線城市的政策思路。預計后續全國各地在公積金貸款方面的政策會進一步放松，包括降低首付比例、擴大公積金貸款受眾面、提高公積金貸款額度等。”

　　“房住不炒”并未改變

　　雖然南寧市明確，政策出臺的出發點是為減輕新冠肺炎疫情對南寧市房地產市場造成的影響，但需求端的刺激總是不得不讓人懷疑是否和“房住不炒”的總基調相矛盾。

　　不過，全國房地產商會聯盟執行主席、住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受中新經緯客戶端采訪時表示：“這和‘房住不炒’政策并不矛盾。二套房不一定是炒的，主要是滿足改善居住條件的需求。”

　　顧云昌說：“中央已經把因地制宜、因城施策作為一個方針。各地樓市總是有高有低，特別是這次疫情，對整個樓市影響比較大。那么，各地樓市據此做設計調整，談不上不符合‘房住不炒’。地方政府的責任就是保持市場的平穩健康發展。”

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認為這和“房住不炒”并不矛盾。

　　李宇嘉強調，“‘房住不炒’只是一個方面，另外還有‘三穩’(穩地價、穩房價、穩預期)，這兩個方面是要權衡的，而不是說‘房住不炒’就是一根筋地往死里按。”

　　為何最先放松的是公積金？

　　本次樓市放松的兩個城市，都不約而同地選擇了公積金作為突破口，這是為什么呢？

　　據顧云昌介紹，銀行利率是由銀行來決定的，而公積金方面地方政府有管理的權限，屬于地方性政策。

　　另外，空白研究院創始人楊現領認為，政府之所以選擇公積金，是因為政策工具箱里面，原來那些限購的政策基本上全部放開了。

　　李宇嘉則表示，公積金本身就是支持居民購買首套房或者改善性需求，而地方政府政策的出發點也基本就是滿足這類需求。通過公積金貸款優惠政策可以促進本地需求的釋放。

　　“另外，住房公積金本身就是一種住房保障制度。此前，為緩解疫情對于企業和職工的負擔，住建部也曾出臺緩繳公積金、提高公積金提取額度等措施。”李宇嘉補充說。

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